1.原文连结(必须检附)：http://goo.gl/2jtnsL
2.原文内容：“台湾制造业cost down是世界一流，但未来和全球竞争，靠的必须是附加价值与创新。
”新境界文教基金会执行长、前财政部长林全近日接受媒体访问时透露，民进党2016总统
大选参选人蔡英文的产业政策，台商必须走向高附加价值与创新，这就是小英所谓的“台
湾经济发展新模式”。
蔡英文经济政策总顾问林全17日接受姚立明主持的“重磅新闻”采访时表示，台湾经济一
开始靠出口导向来带动快速经济成长，写下亚洲四小龙成功奇蹟，“在经济成长之外，贫
富差距竟然还可以缩小，所以叫做奇蹟。”林全回忆，后来又加入WTO，贸易走向自由化
，所以台湾一直相信靠贸易自由化及出口导向可以带动经济成长。
【中国崛起 经济走软】
林全进一步表示，以前是资本家赚钱，劳工也赚钱，所得分配平均，等新台币升值、产业
外移之后，台商使用大量国外劳工，现在变成只有资本家赚钱，能带动的经济成长却减少
了，所得分配差距也恶化了。“说出口增加了，但你是在国外制造出口，对台湾帮助不大
。”
中国大陆的崛起，也是林全认为台湾经济走软的主因。他表示，双方距离短、文化接近，
因此两岸经济发展有历史必然性，再加上中国的开放比较晚，所以台商很容易在大陆复制
它过去的生产经济，靠低成本竞争，但话锋一转，林全说，“任何事情有利就有弊，原来
台湾与大陆是经济互补性，但这几年中国进步，互补性已经变成竞争性了，台湾面临很大
压力。”
【靠低成本 无法创新】
林全指出，过去台商依赖廉价劳力成本生产这种“低成本竞争”发展战略，要靠不断的寻
找廉价劳力、土地来维持低成本制造，而忽略了高附加价值与创新。林全说，台湾制造业
cost down功力是世界一流，靠这个与全球竞争，但在创新的部分投入就相对少。
台湾纺织业崛起的过程，让林全看到了“台湾新经济”的雏型。他表示，纺织业制造基地
以大陆为主，同样受到大陆更低成本的挑战，但台商开始将研发基地设在台湾，10个人里
面虽然9个失败，但有1人研发成功，最后创造出很好的利润与前景。未来政府应该扶植能
创造就业、创新的产业，帮厂商解决问题人才需求与智慧财产权的保障。
3.心得/评论(必需填写)：弱势产业已是事实 有的救吗 救救纬创