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yahoo奇摩（即时新闻） – 2015年5月15日 下午4:11
长期照护服务法今天获立法院院会三读通过，确立长照制度法源，包含长照发展计画、奖
助和长照服务发展基金设置，并以表决通过长照基金财源，包含政府拨充和菸品健康福利
捐等。新法公布后2年施行，预计有76万失能者及其家庭受惠。
行政院在民国101年将长照法草案送立法院审议，立法院社会福利及卫生环境委员会今年1
月完成初审，经多次协商，朝野对长照基金来源仍有歧见，立法几经延宕。
依行政院提案说明，目前国内长照机构、人员管理较为多元，且规范不一，加上需求逐渐
增加，长照法立法能健全长照服务体系发展，确保服务品质，保障接受长照服务者的尊严
和权益，并使长照制度具有完备的法源基础。
依三读通过条文，长照指身心失能持续已达或预期达6个月以上者，依其个人或其照顾者
需要，所提供生活支持、协助、社会参与、照顾及相关医护服务。
三读通过条文明定，中央主管机关为均衡长照资源发展，得划分长照服务网区，规划区域
资源、建置服务网络与输送体系及人力发展计画，并得于资源过剩区，限制长照机构设立
或扩充；于资源不足地区，应奖助办理健全长照服务体系有关事项。
为促进长照相关资源发展，三读通过条文明定，应设置长照服务发展基金，基金额度至少
新台币120亿元，分5年拨充编列。基金来源包含政府预算拨充、菸品健康福利捐、捐赠收
入、基金孳息收入和其他收入。
卫生福利部护理及健康照护司长邓素文受访表示，长照服务过去是模糊概念，长照法立法
后明确定义，财源则以未来的长照保险法支应，长照基金则用来建置长照服务体系和扩充
资源，包含偏乡和失智等服务，都可纳入。
她说，目前台湾失能人口有76万人，长照法施行后，将造福这些失能者及其家庭照顾者。
行政院民国101年将长照法草案送立法院审议，立法院社会福利及卫生环境委员会今年1月
完成初审，但部分条文待协商，其中朝野对长照基金来源缺乏共识，国民党立法院党团主
张以政府预算、菸捐接续长照保险上路，但民主进步党团则提出增加营业税及赠与税、遗
产税因应，长照立法几经延宕。
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