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2.内容：
〔记者郑琪芳／台北报导〕政府潜藏债务飙破十七兆，三年暴增逾四兆！据行政院主计总
处统计，去年各级政府潜藏负债高达十七．一四兆元，较前年增加七四五七亿元，且短短
三年暴增四．一二兆元，增加速度几近失控。其中，军公教退休金及劳工保险潜藏负债最
多，军公教退抚新旧制高达八．三七兆元，劳保也飙至八．一兆元，财务恶化速度惊人。
军公教8.37兆退休金 占最多
根据财主单位资料，去年底各级政府债务负担（包括公共债务法规范的债务、短期债务及
非营业基金举债等）约七兆元，若加计潜藏债务十七．一四兆元，去年底政府总负债已达
二十四．一八兆元，换算平均每位国民背债一○三万元。
相较之下，财政部公布的国债钟，因未计入潜藏负债、非营业基金举债及地方政府债务等
，截至今年三月底平均每人负债仅二十三．八万元，常被质疑失真。
劳保精算上修 也突破8兆
主计总处原本估算二○一二年潜藏负债十五．六七兆元，因劳保最新精算上修七千多亿元
，调整为十六．三九兆元；二○一三年潜藏负债再增至十七．一四兆元，以劳保增加六七
四九亿元最多，一举飙破八兆元。
主计总处解释，劳保潜藏负债主要是保险实收费率远低于精算最适平衡费率二十七．八四
％，如二○一三年仅八％；至于劳保潜藏负债持续增加，则是投保人数九四五万人增加一
年服务年资所致。
此外，去年公务人员退休抚卹金潜藏负债二．五八兆元，增加一七四五亿元；旧制军公教
人员退休金五．七九兆元，则减少一○九五亿元，主要是可支领人数逐渐减少；合计军公
教退抚新旧制潜藏债务达八．三七兆元，占政府潜藏负债近一半。
主计总处强调，潜藏负债属于政府未来应负担的法定给付义务或未来社会安全给付事项，
可借由费率调整等方式挹注，与公债法规范的政府融资行为所举借债务不同。
另外，政府潜藏负债并未列入尚未取得的公共设施保留地征收补偿费。根据内政部统计，
截至去年底，既成道路面积约六千余公顷、尚未取得公共设施保留地约两万五千余公顷，
征收所需经费分别约两兆及七兆余元
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