1.原文连结：http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN4/8318484.shtml
2.内容：
【联合晚报╱记者陈云上/特稿】 2013.11.25 02:51 pm
打造台版的星展银行，兆丰金控成了财政部、金管会启动“公公并”的领头羊，就以兆丰
金的资产、规模、国际化深度来看，兆丰金确实具有台版星展银行的实力，但如何配对？
如何避免“公公并后反而变成公公（更无能）”或反而沦为民营银行“一箭双雕”吞食的
后遗症，政府金融整并策略实应更有前赡性眼光，更国际化思潮，不可再迷信“公公并、
大就是美”的错误大梦。
金管会主委曾铭宗表明，台湾金融机构整并中，拟将现行八大泛公股银行先行合并后，再
以公股银行强大的资产实力向海外进军购并，而民营机构则以东南亚市场优先放行整并，
基本理念，壮大台湾金融机构的资本实力，向海外购并，是正确的，但作法似有商议之处
。
第一，公公并绝非最好的作法，过去合作金库与农银的合并、或台湾银行与中信局的合并
，都是“公公并”的代表，但整并后的合库银行已是国内最大银行、拥有300多家分行，
但实际获利表现还不如兆丰银行的一半，台湾金控虽拥有庞大资产，但至今国际化的步调
，也未见具体突破。关键就在，公股银行间不论并购几次，其公股银行被立法院、公家机
构“绑手绑脚”的限制，始终无法松绑，这个根深地固的枷锁，就算公股银行再并几回，
效能不彰、无法突破的老问题依旧无解。
第二，公公并的目的为何? 莫倒因为果。近来传出政府有意以兆丰金并彰化银行，来解决
台新金与彰银八年来无解的难题，表面上，似可趁机踢除台新金。但从实际作法来看，目
前台新金已表态，除非以26.12元原价买回，否则台新金不可能放弃到手肥肉。且依市场
粗估，兆丰金若能并入彰银，在彰银的持股可升高至12%，高于遭稀释的台新金10%，有助
于掌控彰银。
但这都是公股一厢情愿的想法，财政部近来财政吃紧，根本无力提升公股银行的股权，若
台新金透过股权加码、吸收委托书方式，反而“意外”超越兆丰金持股，届时，政府要担
心的不光是彰银被台新金整个并入、还要担心“买一送一”连台湾最好的兆丰银行也要一
并拱手并入财团口袋。
表面上，银行合并，大是好的，从民营的富邦金、国泰金、中信金看得到绩效，关键是透
过合并后，借由庞大的资产规模进行购并，配合有效、强势的管理效率和魄力引进人才，
才是银行壮大的必胜条件。
但在政府谈公公并、打造台版星展银行的热头上，若政府始终以“管理公家机关”的方式
，管控公股银行，就算公股并了八次，还是一样没有效率，与其老是想着老掉牙、无效率
的“公公并”，不如破釜沈舟，认真地检讨解除当前公股银行受制于立法院预算、人事、
薪资等种种限制障碍。或是可考虑利用邮局庞大资本来壮大公股银行资本实力、或购并国
际银行等方式进军海外，否则老是原地打转，再转个三、五年，台湾的银行业只会离金融
中心、百大银行愈来愈遥远，届时公股的竞争力、比不上民营机构，结果可能是全民皆输
。
【2013/11/25 联合晚报】@ http://udn.com/
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