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去年修法复征的证所税，日前遭监察院提出纠正案后，立法院再度出现检讨声浪，甚
至要求直接废除。立委孙大千昨（18）日则透露，已考虑提出修正案，要将证所税目前采
行制度改为法人“核实课税”、自然人“设算所得”，并取消指数8,500点的门槛。
目前证所税分两阶段实施，今年至明年为“设算所得”与“核实课税”双轨制二择一
，2015年起才全面采核实课税，核实课税的税率则是15％。
孙大千表示，监察院报告已点出，因为证所税的实施，让台股市值蒸发2.22兆元，且
因为成交量大幅萎缩，让证交税也出现短征，政府却一再说这与国际因素、欧债危机有很
大关系，但与美国、大陆、日本、韩国、香港等相比，台湾的情形最严重。
他认为，如果现行证所税采“设算所得”与“核实课税”双轨制二择一，且2015年起
又全面改采核实课税，制度太过复杂，建议因应法人作帐习惯，直接改成“核实课税”，
自然人则采“设算所得”，对于中实户而言，也能免除资产曝光的疑虑。
他指出，去年讨论实施证所税时，财政部长张盛和就曾私下答应，先把制度建立起来
，之后若状况不好，可以再检讨，现在监察院已提出纠正案，就是最好的检讨时机。
立委罗明才也在质询时强调，证所税应该完全废除，如果金管会、财政部等行政部门
不方便提，可以交由立法院来处理。
立委费鸿泰则认为，监察院的报告纯粹只与各国状况比较，不见得让被研究者信服，
且去年的社会氛围，对于资本利得不课税，也有部份声音认为不公平，希望金管会能责成
研训院或其他单位，也提出一分说明报告，到时再进行检讨。
立委赖士葆同样呼应，应该要再观察一阵子，因为证所税严格来说，因为指数还未到
8,500点，所以根本不算实施，将税收短少的结果完全归咎于证所税，恐怕也欠缺审慎，尤
其现在把证所税废掉，如果台股成交量也没有回复，对政府威信反而是一大伤害。
针对立委孙大千的提案，财长张盛和表示尊重，并强调证所税才刚上路，实施期间还
不到四个月，目前没有投资人被课到税，现在提出检讨证所税言之过早，重申实施满一年
是较好的检讨时机，“现在检讨，又会变成台股的不确定因素！”
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废与不废~政府陷入两难.....