亚足联(AFC)对于6/2柬埔寨赛事政治性旗帜裁罚
http://www.ctfa.com.tw/hotnews/3044-afc-6-2.html
发布日期：2016-06-12
事件纲要：
中华民国足球协会(以下简称“中华足协”)于2016年6月2日于高雄国家体育场举办2019亚
洲杯资格赛附加赛第一轮对战柬埔寨主场赛事。现场部分民众于现场悬挂具政治性意涵之
旗帜，经现场竞赛官(Match Commissioner)蒐证回报后，亚洲足球联盟(Asian Football
Confederation, AFC。以下简称“亚足联”)，亚足联于6/8来函，针对此事裁罚美金5000
元。中华足协并于此公布亚足联来函之原始档案(如附件)
一、赛事起源：
中华民国男子足球代表队(以下简称“中华男足”)于2019亚洲杯资格赛第二轮未能直接取
得晋级第三轮之资格，因此需与柬埔寨进行主客各一场之第一轮附加赛，胜出者可直接取
得晋级第三轮之资格，败者则与另一组马来西亚或东帝汶之败队进行第二轮附加赛(已确
定对手为东帝汶)。中华男足于6/2假高雄国家体育场进行主场赛事，于6/7赴柬埔寨进行
客场赛事。
二、事由：
近年来我国民众观赛意愿提高，为中华男足加油之民众为中华男足成员带来莫大鼓舞。然
而在赛事现场亦多次发生民众藉赛事表达个人言论、看法之情事。自2015年起，中华足协
主办之多场国际赛事，均有现场民众悬挂具政治性色彩之旗帜、标语、横幅或其他文宣物
品，中华足协多次遭现场主持赛事进行之竞赛官提醒，主办赛事之协会需控管现场任何侮
辱性、宗教性、政治性标语。中华足协多次在赛事现场与民众进行沟通，然而成效不彰，
亦多次遭受民众责难。
三、赛前处置：
为降低不当标语悬挂栏杆之行为，本场比赛首度尝试于观众席最前方两排座位拉设有封锁
线，原意希望所有观众不要越区进入，希望所有标语均以手持取，降低电视转播可视度，
但一视同仁之结果就是连一般球迷加油之旗帜与海报也无法悬挂，实属遗憾；测试结果，
因维安人员未具备强致力禁止部分民众进入封锁区，再度失败。
四、民众反弹：
此作为不仅无法有效劝阻部分民众悬挂政治性标语，亦造成观赛民众之不便及不满。赛后
多家媒体均对此事作出评论，立法委员也在立法院针对此事向教育部体育署进行质询。
五、亚足联裁罚：
此赛事之巴勒斯坦籍竞赛官于当日(6/2)便于现场针对此类标语进行蒐证，并将相关报告
回传亚足联。亚足联纪律委员会(Disciplinary Committee)根据竞赛官报告、2016年版亚
足联纪律规章(Disciplinary Code)第六十七条第一款、第三款、第六十八条第一款(详见
附件一)，于6/8正式来函，针对此类不当行为作出5000美元之裁罚(详见附件二)。
六、说明：
中华足协本于推广及发展足球运动，于近年积极办理国际赛事，希冀借由国际赛事办理，
增加本国足球能见度、增加足球观赛人口。然而多次因赛事周边事务造成失焦，深表遗憾
。
所有国际赛事均须依照国际足球总会(Federation of International Football
Association, FIFA)及亚足联规定办理。每次正式比赛国际组织均派有竞赛官(Match
Commissioner)与裁判考核员(Referee Assessor)等人员以监督与确保比赛在国际规范下
进行。确保赛事办理所有事项均依国际规定办理为主办单位之责任。
七、结语：
中华足协承担我国足球运动发展之重责大任，同时身为国际足总及亚足联之会员单位，须
负起此次事件之所有责任。未来希望所有喜好足球、关心足球并希望足球运动持续发展的
朋友们，观赛时遵守相关规定，请勿悬挂政治性标语，中华足协亦将在未来加强宣导相关
规定。