一个硕士，特别是半个经济硕士+半个法学硕士，凡事必须实事求是
让我们来看一下 FIFA 的纪律规则：http://goo.gl/2hhz6T
http://goo.gl/Z8RWK3
以及 FIFA 的现场安全规则：http://goo.gl/V0xeTZ
此份纪律规则与安全规则适用于所有竞赛和协会，于此合先叙明
首先，先看 FIFA 的现场安全规则，第8章“ Other Requirements ”，第60条
该条第1项“ Political Action ”：
严格禁止于赛前、赛中或赛后，于场馆内或邻近地区，以任何方式，宣传或宣扬政治或
宗教讯息或其他政治或宗教活动。
接着看到第2项“ Provocative and Aggressive Action and Racism ”：
a) 赛事主办方必须保证和当地安全主管机关合作，于场馆内或邻近地区，支持者不会做出
挑拨或攻击性行为。这包括，举例来说，针对选手、赛事官员、对手球迷不可接受的言
语挑拨或攻击性字眼，种族歧视举动和含有挑拨或攻击性标语之横幅和旗帜。如果此类
情形出现，赛事主办方及/或保安警力必续透过现场广播系统介入并立即移除任何攻击
性素材。于严重不当行为，包括种族歧视辱骂，现场安全人员必须立即通知警方介入，
以便请攻击者离场。
b) 此外，所有协会和俱乐部应了解国际足总相关规定并采取一切可行措施以防止不当行为
c) 任何严重的不当行为，包括种族歧视，应请行为人依场馆行为规定离场。如涉及民事或
刑事责任，应立即通知警方采取适当行动。
看完这些之后，接着来看 FIFA 的纪律准则，直接跳到第2章“ Special Part ”，第9节
“ Responsibilities of clubs and associations ”
第67条“ Liability for spectator conduct ”规定：
1. 主队协会或俱乐部对观众不当行为，无论是有责行为或有责疏忽，依情况可能被罚款。
如情节重大者可能追加处罚。
2. 客队协会或俱乐部对其观众不当行为，无论是有责行为或有责疏忽，依情况可能被罚款
如情节重大者可能追加处罚。位于客队球迷区域之支持者推定为客队支持者，除非有反
证推翻。
3. 不当行为包含对人或物之暴力行为，点燃燃烧装置，投掷物品，以任何形式展示攻击性
或政治性标语，发出攻击性字眼或声音，或入侵草皮。
4. 第1项和第2项责任包含于中立地进行只赛事，特别是于决赛时。
在实际执行上， FIFA 没有对观众动用过政治性言论这条（如果有请高人举实际案件）
这条基本上是针对种族歧视言论，例如前几年浦和的“ Japanese Only ”事件
不然阿根廷比赛满场的“ Malvinas son Argentines ”（福克兰是阿根廷的）早该出事了
阿根廷之所以被罚是因为球员把标语拿到“场上”，被罚只能说活该白目
而且阿根廷那次罚款不过新台币100万，根本轻判
同时 FIFA 实际执行标准是除了种族歧视和攻击言论外，只要不干扰比赛顺利进行基本上
都不触犯底线
看完这些，我要大声且勇敢地提出质疑：
“到底哪一条说只能带双方的旗帜的？还是这只是你的个人幻想？”