中和精华地段公私合建案议员张嘉玲质疑变相卖祖产吁盖社宅
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中和警分局未来预定地（灰色墙板后方）邻近好市多中和店。（记者董冠怡摄）
2024/06/23 16:46
〔记者董冠怡／新北报导〕
中和区的大洋塑胶旧厂区2012年从工业用地变更为住宅用地，并捐给市府2块地，合计520
3平方公尺（相当于1574坪），其中机关用地规划兴建中和警分局办公厅舍、住宅用地由
财政局规划合作开发。
市议员张嘉玲说，市府采联合开发如变相卖地，可盖社宅或设定地上权，吸引厂商进驻，
筹措厅舍预算，可说是三赢。
财政局长陈荣贵回应，会持续沟通。
张嘉玲表示，中和警分局办公厅舍老旧、空间不足，市府先前在市政会议通过中和区建康
段数笔土地，想要兴建中和警分局的办公厅舍，位置就在好市多中和店附近的精华地段，
邻近捷运环状线中和、桥和站，交通便利，旁边有大洋塑胶、相关建商用地，准备大开发
，但市府却因没钱盖分局厅舍，打算采联合开发，间接卖掉受赠的住宅用地，替警分局筹
措兴建经费，形同变卖祖产。
张嘉玲指出，财政部国有财产署前阵子才让售一块邻近建康段的土地，单价保守估计109
万元，若以此换算市政会议通过的这块地，共计1574坪，机关、住宅用地各占一半，一半
也值8.5亿元至9亿元；适逢中和社宅用地不足，如果能盖社宅，可有公益回馈空间，还可
向中央申请经费补助；设定地上权，让厂商进驻投资，所得用于兴建办公厅舍，或市辖内
卖这么多地，能否拨出部分经费协助，市府应无穷到要卖地的程度。
张嘉玲认为，市府有心解决中和警分局厅舍兴建经费的问题，却选了最不恰当的方式，而
且也无公益回馈空间，没帮助到地方发展，并强调会持续行驶监督权力，否则一旦案子通
过出了议会，议员没有约束力，届时即便用骂的可能也爱莫能助。
市府警察局表示，大洋塑胶捐赠机关用地及住宅区用地由财政局主政，采与民间合建办理
，财政局已提送议会审查，如经议会同意，并经行政院核准，预计今年下半年进行招商作
业、审议及施工前作业，原先规划2026年施工、2029年完工。
警察局说，此案如自行兴建，依中和警分局提报使用人数270人，需规划兴建地下4层、地
上7层，总楼地板面积约3914坪，若以每坪造价22万元估算，概估总经费约9亿8千800万元
，期程约需4至5年。
财政局长陈荣贵回应，就财务专业而言，在没有预算的情况下，只能采取对市府和民众相
形更为有利的折衷方式，才会选择与民间业者联合开发，公私合建其他县市及中央也有前
例，以资产换资产，但价值并未减少，故不认同变相卖地的说法。
陈荣贵解释，所谓设定地上权就找人盖房，盖完后如何使用、出租，由盖房者评估，若要
作为公益用途，依全国所有社宅租金状况来看，光是付完利息，还要同时回本甚至营利，
花费期程太长，如果考虑到可能仅能收回利息、本金收回机会小，没有一定投报率，便会
降低厂商投标意愿。
陈荣贵说明，去年4月已将案件送入议会，目前仍在议会审查中，会持续与议员沟通；招
标时也会公告分屋比例，全部盖起来（包含警察厅舍）之后，按合建分屋比例分配，先扣
除警察厅舍的部分，剩下的再按比例拿回房屋，不过他也坦言，当初规划合建的价格，目
前可能已经盖不起来。
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中和警分局现地外观。（记者董冠怡摄）
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