[心得] 客运业松绑七休一,可连续上班9天?

楼主: workforce (workforce)   2018-12-21 21:59:20
图文网志好读版:
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近期据媒体报导,劳动部正在与交通部及客运业者协商放宽连续工作的限制,让在配合年节、纪念日、劳动节日及其他中央主管机关规定应放假之日,为因应公众的生活便利所需等运输量较大的情况,可让驾驶员连续出勤达到9日或10日,以纾解返乡人潮。对于又再一次的松绑法令限制,真的不会有问题吗?
(参考报导连结:https://reurl.cc/GxLZ3)
每隔一段时间,我们都会看到客运业、游览车或货运业发生重大的事故,然后媒体与社会大众就会聚焦在制度或肇事者,急着想找出原因再用力地鞭一番,等到事件落幕,媒体也不再报导,我们又会面对下一个循环,制度不见得有改变,也难保悲剧不再发生。放宽法规与工时限制的讨论,或许就是显示出政府容易遗忘这些事件的最佳证明。
我们在过去的文章“让你看懂‘七休一’争议从何而来”中,已有提过七休一争议的历程,近期在经过107年3月1日劳基法新制上路后,劳动部又陆续公布了一些行业可以经过工会或劳资会议同意后,放宽七休一的限制。或许就是因为过去汽车货运业及游览车客运业频繁出现重大事故,因此今年以来两次的七休一放宽名单里,都不见这些行业的踪影,然而对于许多业者来说,总是认为每到年节时刻人力运用都相当吃紧,也才会出现这次客运业者提出讨论松绑限制的声浪。
那么,在现行的规定下,针对客运或货运业者,是否都毫无弹性呢?
其实在过去,劳动部分别已在92年公告游览车客运业(参照92年 05月16日劳动二字第0920028355号令)及106年公告汽车货运业(参照106年06月16日劳动条3字第1060131086号公告)适用八周变形工时制度,虽然还是必须符合七休一的规定(也就是说不能连续出勤超过6天),但至少可在八周的周期内调整休息日,让遇到运输旺季时,雇主可以调配人力减少加班费支出,但也可能导致员工连续数周,每周都只能休息一日而已。
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但对于这次放宽调整,依照各项报导中劳动部提出的意见为:“本次预告指定适用劳动基准法第36条第4项例假七休一例外规定之行业,仍然必须于所公告允许之‘时间特殊’、‘地点特殊’、‘性质特殊’及‘状况特殊’等特定情形下,始可于当周内调整例假,绝非‘全面放宽所指定之行业,可以无限制调整例假’。”因此虽然还是会有条件的限制,但是在特定的情况下,例假的安排就会出现以下的情况。
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经过例假调整的弹性措施后,别说是连续工作超过9天,极端的状况在两个周期内的休息日都有加班的话,雇主是可以让驾驶员连续出勤达到12天的,这似乎又走回了过去七休一争议前的老路,也将使驾驶员面临长时间工作而不能好好休假的风险。
长期以来,无论是货运业、客运业、铁道运输、物流业或其他大众运输行业,一定都会面临到旺季与年节期间需求量大增的时候,这是完全可以预期且具有循环性的,除了放宽法令限制让第一线的劳工们要付出更多身心成本来成全公众利益,难道就没有其他作法了吗?希望劳动部能再三思量,与其在重大事故发生时再来加强检查并深刻检讨制度,不如在这个时候就守好最后的防线,并试着避免可能的悲剧发生。

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