※ [本文转录自 cjol 信箱]
作者: devilkool (对猫毛过敏的猫控) 看板: Gossiping
标题: [新闻] 替代役就是爽兵？ 役政署长：要让社会看
时间: Fri Mar 24 12:57:31 2017
1.媒体来源:
风传媒
2.完整新闻标题:
替代役就是爽兵？ 役政署长：要让社会看见“公益服务”本质
3.完整新闻内文:
从过去八仙尘爆、北捷杀人案到校园割喉案，让外界看到替代役有能力补助现行体制人手
的不足，加入社会安全网的一环，有别于过往总被视为“冗员”、“爽差”、“不算当过
兵”，这也正是役政署长林国演最让社会各界看到替代役的本质──社会服务。在他对替
代役所做的革新中，最大的不同莫过于极力将“政府机关人力”降低，将社会公益服务勤
务提高至50%，这个目标今年已经达成，就是为了不要再让外界批评或误会是“冗员”，
且对役男也是一种伤害。
林国演此次接受《风传媒》采访，除了带大家回顾过去被大家批评为因应八仙尘爆伤患后
续照护而出动的200名役男，为何最后没派上第一线外，他也将心中对于替代役制度、分
发单位比例的想法阐述，就是希望社会能看见替代役其实是个让役男可以学习、成长的地
方。
“像是北捷杀人案，当时曾协调台北市，从保一总队调200名警察替代役，校园割喉案，
立法院当时也决议要我们增派教育替代役，都会想到我们的优质人力，这是义不容辞。”
当问到外界常批评替代役是“冗员”，但或许替代役是可以补充正式体制内人员不足之处
，林国演这样说。
刚好，就在几天前，内政部长叶俊荣接受YAHOO TV直播，就有网友问到，在公部门服勤的
替代役，做的竟然比公务员还多，对此，叶俊荣回应，替代役男服役是在人生某个阶段被
停滞，必须协助他们丰富这段期间的内涵，而不只是分派工作给他们。
政府机关人力减少、社会服务比例拉高
有曾经在公部门服勤、工作经验的人就会知道，替代役不是被公务员“坳”做事、就是很
“凉”，这种替代役在公部门服勤状况往往就被外界批评，明明政府就已经有正式编制，
为何还被分配这么多替代役进来，造成人力浪费。
“我们也在避免役男人力多，很怕被批评人力多就送到政府机关帮忙。”林国演说，政府
机关本身有正式编制人力，将替代役分发给各机关，会不会有扰乱编制正式运作，导致职
员一直要替代役帮忙做职员本该做的事的疑虑，因此从去年开始，决定把分配给政府机关
的人力降下来，挪到社会公务服务类去，这样也可以让外界的批评少一点。
林国演说，根据《替代役实施条例》，法律授与替代役男2种工作性质：政府机关工作事
务协助、社会服务，但过去长期分配给政府机关的替代役人力总是遭批评，质疑政府编制
已经完整，为何还需要这么多人力去帮忙，这也让他感触很深。
因此，林国演决定，借由调整比例将政府机关人力调降，“慢慢逼政府机关回归，该编制
就编制、该聘雇就聘雇，给它们知道这个讯息，是我们当时的目的”，最重要还是将社会
服务勤务类比例提高，这才是符合替代役社会服务功能与本质。
社会服务额度拉至50％ 林国演盼洗刷“冗员”污名
根据役政署提供的资料，从2013年开始，每年核定的替代役总额约为3万人，所谓的“社
会服务勤务”类包括社会役、消防役、医疗役、教育役与外交役，在林国演的想法中，既
然替代役的本质是社会服务功能，就应该让这样类别的替代役额度逐年上升，过去2年都
还只有38%%，今年一举升至50%，未来还会持续拉高人力，同时也将政府机关人力从本来
的30多%降至10多%。
不仅是调整分配比例，林国演说，他希望派到各机关的替代役人力都能充分运用，目前有
做督导查核的动作，如果被发现有冗员的情况，第一次先是提出报告，再被发现，第二年
就调降人力，“好几案都是如此”，不要让外界误会或批评替代役是冗员，“真的不喜欢
这样，这对役男来说也是伤害，没学到东西”。
“去年底长照2.0上路，当时部长有提出长照役1000位，我们就将其分发到社会役，做长
照工作，现在跟卫福部也协调好，今年大概增加至3000位社会役，一大部分人力调到长照
”。林国演说，现在把社会服务勤务拉高至50%，正好配合长照人力，所以要把卫福部主
管的社会役勤务内容分出来，类似这样的观念，如同八仙尘暴，就协调卫福部将部分役男
分发至基金会帮忙复健。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://www.storm.mg/article/236926
5.备注:
其他役别不熟先不提
消防役真的是对社会有益的役别不该被酸