◎新闻标题：少子化冲击学校退场乱象多 民众党呼吁尽速完成修法
◎新闻来源：联合报
◎新闻日期：2020-12-04
◎新闻内容：
台湾民众党立委高虹安今天表示，因应我国高等教育转型问题和私立学校面临少子化冲击
的经营问题，民众党团提出“私校退场条例”，在行政院修法版本上加入在退场审议过程
中纳入教职员、学生代表和社会公正人士参与的规定，另外为了确保学生受教权益，草案
也加入规定在正常授课前提下实行人力及组织裁并，拉长到学生都顺利毕业或正常转校离
校后才可停办，希望修法能尽速通过。
高虹安说，我国少子女化趋势，大专院校招生情况每况愈下，大专院校退场是现在进行式
，而私立大专及技职院校由于学费较高，以及部分经营不善，面临经营困难甚至倒闭的情
形更严重，三年多来很多大学甚至高中陆续爆出无预警停招、停办、恶意逼退师生，或试
图转型改办其他小型学院等的方式，规避新法中的“校产归公”，而招生恶化、学校经营
不善恶化的情况也很严重。
民众党立委张其禄说，教育部提出的草案版本对于预警标准过于宽松，甚至将过往草案中
曾纳入的“私校学生数若低于三千人，连续两年注册率未达六成”指标拿掉，使得重要指
标只剩下财务恶化，无法即时预警并适时处理私校退场的问题，虽然教育部官员过去曾说
教育部更关注学校的财务状况，但他认为不应该拿学校转型“小而美”的部分案例掩盖整
体私校招生与经营恶化的问题。
全国教育产业总工会理事长林硕杰说，根据教育部资料，2018年至今年都有学校在申请停
办的过程中出现学校解决学生安置、教师资遣无法顺利完成的问题，冲击学生的受教权以
及教职员的工作权。
全国私立学校产业工会理事长尤荣辉表示，私校工会长期关心私校退场议题，期待立法院
将“私校退场条例”列为优先审查法案，审慎建立周全私校退场制度。
高虹安说，民众党团的版本，在重组董事会部分，除了维持原教育部的社会公正人士与教
职员不得少于三分之二，加入留任原董事会董事一到三人，以协助新董事会收尾的咨询与
负起善后责任，退场基金的运用上，也扩大用于保障教职员转调、介聘并给予聘用学校诱
因。
高虹安说，希望透过民众党版本的修法，最快四到八年内彻底终结广设大专院校、资源错
置的情况”，以应对少子化情况下教育体制与社会发展的剧烈改变，将原本的私人兴学资
源释出转作社福、教育及文化事业，确保全体人民公益与福祉。
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