关于101指考历史18题：
“一位外国人前往某城市旅行，搭火车要先取得通行许可证明，才能买车票；
到了目的地，看到满城尽是脚踏车；在路边买烧饼时，摊放向他要粮票。”
请问上述景象最可能在?
Ans:1970年的北京
我可以理解脚踏车（改革开放前经济不发达）以及粮票（实施统制经济）
但是‘通行许可证明’我在课本及大满贯文革的部分都找不到相关叙述
请问这东西是哪里冒出来的呢?