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前行政院教改会委员、教育部前部长黄荣村说，评论教改成败，若脱离历史轨迹，“跟统
独之争、蓝绿对立有何不同？”少子女化对高教的冲击两三年后就要发生，眼前最重要的
是回归教育政策基本面，有效处理大学转型退场问题。
长期关心教改的东吴大学物理系名誉教授刘源俊则说，教改就像诈欺事业，20年前台湾还
只有29所大学，但广设大学后，目前有150多所，导致“昨日飙设大学，明天将备尝大学
逐一退场，硕、博士班逐一关门苦果”，孩子上大学，毕业却学非所用；就连十二年国教
强调不考试，却还有会考，都有“盗世之嫌”。
黄荣村：不能只怪教育部
选举和观念都在推波助澜
黄荣村表示，教改20年的起始点是民国83年的410教改行动，当时提出“小班小校”、“
广设高中大学”、“教育现代化”及“制定教育基本法”四大诉求；李远哲民国83年9月
才接行政院教育改革审议委会召集人，教改四大诉求已经定调。
黄荣村说，民国83年，大学生净在学率很低，政府对高教投资不足，才会出现广设高中大
学的诉求；但当年诉求的是广设公立学校，而非私立专科学校升格学院、科大。民国85年
至91年间专科改制学院、大学超过50所，但技专升格大学后，没有维持技职精神。
“追究广设高中大学的祸首，没意义。”黄荣村说，这不能只怪教育部政策，选举和社会
观念都在推波助澜；若要追究政治责任，国民党占七成、民进党占三成，不少专科改制都
是选举及政治考量，连陈水扁时代也喊出“一县一大学”口号。
他说，检讨教改成败若没有“历史感”，就会跟统独之争一样无解；大学转型退场一定要
做，如何从法令面及策略上着手，才是当务之急。
刘源俊表示，18年前台湾只有29所大专校院，但政治人物为了竞选“施惠”广设大学，就
连李远哲也曾在全国教育会议上公开讲“我们四年制学生比率低于先进国家。”结果不仅
广设大学，更广设硕博士班，目前国内有67所大学、56所科技大学、22所学院，大学入学
率成为全世界最高，结果大学生程度低落，学生学却非所用，20年教改已经走入歧途。