时间：2012/03/20星期二
12:20~14:00
地点：地理系馆202教室
主讲人：杨儒门，248农学市集创办人
演讲题目：粮食的危机
演讲摘要：
02年当台湾加入WTO的时候，大概很少人会去意识到，
有一天会出现所谓的粮食的危机。记得彭明辉老师在
当时，讲过一句话：“十年以后，我们要吃什么！”
当时好像无关重要的一句，不到十年，在六年后的今
天，我们因为物价的飞腾粮贵，开始去想到、思考到
，“有一天，我们要吃什么？”
以前人常讲：“台湾人什么没有！钱最多”。没有的
东西，进口就行。一片豪气，总以为什么都买的到，
只要我们有钱就行！别人总像老太爷似的，伺候着我
们。殊不知，全球粮食的生产总数，只有4％作为贸易
用途，而且80％的交易量都掌在ADM、邦吉、嘉吉、路
易达孚这四家公司的手中。如果我们自已不去生产，
那等于是把自已的喉咙放在别人的手上，生死由人！
看看“加纳”这个国家，再想想自已，有时，真是难
以想像。
包括农委会和政府官员常讲的是：“台湾的粮食自给
率达90％”。这是事实吗？应该是“稻米”的自给率
达到90％。大家忘了一点，台湾从50年代政策宣导“
多吃面、少吃米”、“面粉代米”开始，就已经有慢
慢地将主食转为面粉的习惯。到现在，每一年小麦的
食用量，大约是120万吨左右。几乎是全部倚赖进口。
稻米的食用量大约是150万吨左右，一成左右是靠进口
，自给率在九成左右。
稻米和小麦都是台湾的主要粮食，比率在55％比45％
左右。我们“只有”稻米一项有九成左右的自给率，
而小麦近乎于零。所以我自真正的“粮食自给率”在
五成左右。而31万的稻米安全存量，实际上不到一个
半月的准备额度。
复耕是不是像政府讲的如此容易？随便讲讲，明天稻
米就会从田里头长出来了！是这样子吗？有三点是需
要考虑的。一、是台湾行之有年的“休耕政策”，造
成了多少农民的转业和农耕机械的淘汰。要如何再找
回农民和农耕机械。二、是休耕地长年的缺乏管理，
病害、虫害、杂草、老鼠和蛇的问题，要如何在短期
间之内受到控制。三、是因为休耕，而缺少管理和维
修的水利设施，要如何去作修复的动作？
另一点需要去考虑的是：“水资源的分配问题？”台
湾只要发生缺水的问题时，第一个方案都是要求农业
休耕配合。政策有：“停五供五。就是减半，分区供
水。”〝农委会表示，由于农业忍耐缺水的容忍度比
其他产业高，往往在旱灾期间，民生和工业用水不足
时，就需要农业用水的移用，农业则采取轮流灌溉，
或是休耕的方式。〞
水利法第十八条规定 用水标的之顺序如左：
“一 家用及公共给水。二 农业用水。三 水力用水。
四 工业用水。五 水运。六 其他用途。”
就算上述问题都解决了。稻作种植下去后，生长期大
约在四个月左右，这段时间都要老天保佑，不能有任
何的台风、豪雨、旱祸、虫害…。只要在其中一天出
了天灾，轻则短收，重则粒米无收。
正视问题的发生，而不是一昧的逃避、掩盖、，这不
是真正能决解问题的方式。积习已久，当引爆点来临
，真的发生粮食危机，那就不是三言两语可以糊弄过
去的。要紧的是：政策方向在那？配套措施为何？