原始标题 太鲁阁满周年／专访王国材认台铁险象环生 没把握改好
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发表日期 2022-04-02 00:09 联合报 / 记者曹悦华、杨竣杰、邱琼玉、甘芝萁
／台北即时报导
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台铁太鲁阁号事故满一周年，谈及这一年来的台铁安全改革，交通部长王国材接受本报专
访时坦言，台铁“险象环生”，断断续续有事件发生，仅管比以前好很多，还是没把握，
老实说“很担心员工哪一天没做好又有大状况发生”，这也是为什么要推台铁公司化，藉
此改善“台铁体质”，否则出问题“头痛医头，脚痛医脚”，对组织文化、安全改革帮助
有限。
王国材强调，已把台铁改革当作交通部最没办法对社会交代的事情来处理，不改不行，国
营台铁公司设置条例和16个子法，目标今年底前都审过，明年开始筹备，113年1月台铁正
式公司化。
实际上，太鲁阁号事故造成49人罹难、309人受伤，为了让台铁员工永远谨记教训，已决
定将事故车厢移至台铁富冈基地，做为员工教育训练教材。王国材表示，之前和罹难者家
属一同到富冈基地，看到这些家属，内心觉得相当愧疚，觉得“我们欠人家这么多”，“
人死了怎么弥补、无法弥补”。
王国材也提到，太鲁阁号事件也让自己有个感受，觉得像是当年航空界从远东、复兴、华
航一连串的空难一样，每一次空难都有大规模检讨，但过阵子又有新的问题发生，直到找
出真正问题，彻底改革后，才让飞航安全大幅提升，台铁也是类似情形。
王国材说，过去普悠玛事故做了144项改革，大多都是车体，其中光是主风泵就花了很多
力气改善，但太鲁阁号事故却又冒出工地管理的新问题，接着又出现断轨事件，再来是钢
轨桩砸到车头等，“现在都是在追着问题跑”，没有一个整体的，找到这个问题，“试问
下一个问题又是什么”，所以台铁必须要有更彻底的改造，包括组织改造、安全改革、营
运改革等，才能彻底解决问题。
台铁局长杜微同时接受本报专访时也说，这一年台铁很努力改革，去年6月开始重大事故
是零，各种事件在减少，准点率也有提升，但是不是下降到令人满意，则坦言“不见得”
，且自己也认为做得不够。希望安全改革速度可以加快、加深，而这必须仰赖公司化的治
理，才能改头换面。
对于很多基层员工，甚至是民众，认为这一年来台铁改革根本无感，王国材直言，如果组
织没有彻底改革，没有“扰动”一下组织，“末梢神经”确实会无感，订了再多标准作业
流程，还是无法落实执行，所以才要公司化。
王国材表示，现行台铁都是靠铁路特考招募新血，但往往都是从基层做起，要靠他们改变
台铁太困难了，未来公司化，打算“补高手”，征才更弹性，升迁也更快速，将招募主管
，包括关键技术人员、资产开发等，也欢迎内部来考，让年轻人有机会升迁，才有可能改
变台铁的组织文化。不可能期待台铁公司化那一天就全部改变，但总是要进步。
不过有学者质疑，台铁安全改革现在就可以进行，不必等到公司化后。王国材解释，太鲁
阁号事故发生后，安全改革一直是现在进行式，且未来台铁有1/5的劳工董事，他们会在
公司营运政策上扮演很重要的角色，也能杜绝民代不必要的压力；此外，目前铁路法正在
修法，加强铁道局监理的角色，未来铁道局监理组的水准也要提高。
对于台铁1400亿元的债务，拟由交通部成立偿债基金承接，初步以台北机厂、台北车站特
定区、高雄港站等三笔土地市值逾千亿的资产做基金财源，不过由于三笔土地每年租金仅
约10亿，若以此偿还恐要还逾120年。
对此，王国材坦言，不可能一个债务弄到100多年，目前的想法是这三块土地的租金是“
基本款”，未来在基金收支管理办法里会增加“其他”，也就是由政府来拨补，只要政府
当年度的税收一点，就可以多负担一些，不然光靠台铁的土地租金，百年都还不完。
对于台铁工会、产工都反对公司化，王国材直言“我很坚定”也“不担心位置”，现在亚
洲剩斯里兰卡跟北韩的铁路没有公司化，不可能等到工会百分之百同意才送审，这样十年
也送不出去，即便过程有冲突，自己也愿意接受冲突。
至于台铁票价调涨议题，王国材表示，现在首要是台铁营运和安全要达到一定目标，尽管
自己也可订定指标，但社会感受更重要，只要民众感受到台铁变好，不排除在公司化前调
整台铁票价，不过现在连自己都还“没有感觉”。
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