印刷服务业 门户大开 我面临挑战
作者： 记者黄佩君╱台北报导 | 旺报 – 2013年6月12日 上午5:30
《两岸服务贸易协议》签署前夕，惊爆服贸协议开放大陆印刷服务业
来台，主管部门事先未被告知！服贸协议，我方同意大陆印刷服务业
比照台湾在WTO所做承诺来台，等于是全面开放，由于大陆印刷与出
版业是“打包”经营，一开放恐将使大陆出版品大举登台，台湾出版
业面临强大竞争。
对此，主管部会的官员11日在接受记者采访时坦言，该部会事先对此
并不知情。据悉，之前披露遭议的美容美发业开放也有类似问题，部
会多头马车互踢皮球，缺乏统整与协调，导致开放项目的评估与因应
都未臻完善。
相关人士透露，印刷制造业与印刷服务业不同，印刷服务业涉及印刷
品内容，出版品当然是印刷服务内容物之一，也因此，大陆印刷服务
业比照WTO开放，等于连出版内容，完全不设限，反观大陆，对印刷
内容有严格的审批，台湾印刷服务业登陆，印刷内容就先踼铁板。
但令人惊异的是，主管印刷服务业主管单位，在事前并未得知印刷服
务业开放，等到谈判结束才被知会，事后试图反映，却被告知协议内
容已定，无法修改或变更。
同样的问题也出现在争议甚钜的美容美发业，在5月31日立法院进行
说明时，经济部次长卓士昭表示开放影响评估需请该行业主管机关回
答，但与会包括经济部、卫生署、劳委会等14部会官员面面相觑，无
法指出该行业主管机关为何，相当尴尬。
学者表示，市场开放固然无可厚非，因为要对等谈判，台湾也需有相
应开放作为筹码；但与各部会、受影响行业沟通不足，是造成反弹声
浪甚钜的关键。他强调，这种经贸谈判报喜不报忧，未正视受影响产
业的态度，将造成社会阻力，不但反映在服贸谈判上，甚至连往后的
TPP或是与他国的FTA谈判都会受影响。
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