小弟看了半天，觉得有些看法可供原po参考
首先，您写了一大堆
但版上众长官竟然都无法掌握您是在抱怨
拟办大方向被改？或是用字遣词被改？
两者的差别可是很大的，
拟办可能有最佳方案，用字遣词则见仁见智
光是这点您可能就必需思考表达功力有无强化必要
因为文的基本要求是“达”
您的构想再好，长官看不懂也是枉然。
小弟就先假设是拟办的大方向被改好了，
首先，科长或更高长官没有表示不妥，
表示专员的构想周妥的机率很高，
这时候反而应该抱着学习的心态向专员请教
为何他的拟办不会被退，背后的逻辑是什么？
当然这不表示您的拟办就不周妥不可行
多的是中阶主管全盘推翻承办想法，
到了决行层级又被改回承办想法的，
这种事多发生几次，
基本上您就可以更有自信些，
想要自己的拟办被认同，
就必须说服长官这拟办更周妥更有效率，
成功了，就会被供为例稿，
否则既然都是可行方案，
您自己当主管会选老鸟还是菜鸟？
假设是用字遣词被改
小弟就建议您还是看开一点，
试问是事情完成重要？还是之乎者也重要？
如何事情可以完成，改有何妨？
核稿的用字也是长官认同的，
否则他还不被唸死？
（就算是决行出去的文，到了外单位被笑写的有够烂的也司空见惯好吗......哪有完美的文
）
再说
换了机关换了核稿换了首长，
用字多少会换，小弟无法理解有什么好坚持的
行政院的参议每个都有各自的体例，
承办每天要变好几种形状呢
以上，请卓参