主题：“人民观审制度及廉政作为”研讨会
　日期：2014/9/17(三) 9:30 ~ 15:30
　地点：高雄市立美术馆（高雄市鼓山区美术馆路80号）
　主讲人：蔡彩贞／司法院刑事厅厅长
　　　　　施柏宏／台湾高雄地方法院庭长
　主持人：洪兆隆／台湾高雄地方法院院长
　与谈人：林永村／庭长
　　　　　骆邦吉／区长
　　　　　郭宪彰／律师
　　　　　柯丽枝／观审员
　　　　　杨石金／副署长
　　　　　林超骏／教授
　之前曾在版上分享参与志愿观审员的情报文，
　不晓得有没有版友报名参加，简单跟大家分享这次的课程内容。
　本次研讨会系由高雄地方法院通知报名志愿观审员与会参加，
　于会中阐述人民观审制度试办内容及未来推展方向。
　研讨会简述：
　一开始先由蔡厅长进行“人民观审制度说明”。
　■我国司法面临的信任挑战
　2010/9/25白玫瑰运动、2013/8/3白衫军运动，
　在在显示人民对于现行司法制度的不满，
　并呼吁相关机关尽速修法的诉求。
　■人民参与审判的两种原型
　参审制：属于法官与人民合作的概念，
　　　　　由人民和法官共同来认定事实、适用法律及量刑。
　　　　　（大陆法系所采，例：德国、法国）
　陪审制：属于法官与人民分工的概念，
　　　　　由人民认定犯罪事实，由法官决定适用法律及量刑。
　　　　　（英美法系所采，例：美国、英国）
　■人民观审制
　将于试办过程中，找出适合我国民情，
　本土化的人民参与审判制度。
　未来观审法庭的座位考量采圆弧型设计，
　促进庭长查觉观审员是否发言，俾利审判之进行。
　除观审员外，亦设有备位观审员，
　以因应突发状况适时递补。
　■草案
　目前草案系规定以“时间限定、地点限定”试行三年。
　日本则以法律通过后五年生效，以五年为其准备期间。
　由于立法委员建议，将来暂定将“观审”改为“人民参与审判制度”。
　草案拟定趋势为“人民初决，法官复决”。
　接着由施庭长讲述“清明审判，亲民审判－人民参与审判”，
　并进行影片欣赏及试办心得分享。
　■影片欣赏
　由知名主播盛竹如所拍摄的“面包刀杀人事件”，
　片中简单呈现观审制度进行的样貌及流程，
　并借由一般民众参与审判，分享生活经验，
　而圆满完成审判程序。
　■定义
　目前各国人民参与审判之名称：
　参审员、陪审员、裁判员。
　我国现暂定名为观审员。
　以上为上午的讲座，下午为座谈会，
　由洪院长主持，并邀集与谈人分享意见。
　■林永村庭长
　2012年士林及嘉义地方法院已开始试行，
　2014年新增基隆及高雄地方法院试行观审制度。
　高雄地方法院已试办过一次，系以日本裁判员制试行，
　选任六人为观审员，与三名法官共同审理。
　而未选任者亦邀请为影子陪审员，作为研究之参考。
　预定10月16日、17日依草案内容试办，选任五人为观审员。
　■骆邦吉区长
　建议是否以中度刑度之犯罪加入人民参审，
　以减轻人民参与重大刑事案件之心理压力。
　■郭宪彰律师
　建议应参考日本裁判员制度，赋予观审员权力，
　与职业法官共同审理，共同表决，票票等值。
　其余几位与谈人内容就不详述了。
　以下为现场提问之整理：
　一、规定学历须高中学历以上才能参与观审员之遴选，
　　　是否能降低门槛？
　答：嘉义地方法院试行原住民参与审判时，
　　　亦发现学历门槛过高之问题，将会反映是否有修改之必要。
　二、如有里长于竞选政见提出选举成功即捐薪....
　答：此问题已偏离本研讨会主题。
　三、法院应加强辅导观审制度之概念
　答：目前草案尚未通过，所以以试办模拟方式进行，
　　　会于试办时，由庭长对观审员叙明如何进行观审程序。
　四、能否考虑设置单面玻璃窗以保护观审员之人身安全？
　答：目前皆为公开审理，并无单面玻璃窗。
　五、目前采二阶段表决，由观审员先行表决后，
　　　法官再进行表决。
　六、影子陪审团非观审团，而是当时试办时作为参考研究用。