事实经过：
家人的房屋改建时因发觉与隔壁邻居坪数不对等
去地政机关调卷，才发现是数字加错
本来32坪被写成28坪...
地政机关很快就正式发文更正了
和建商谈，希望能各退一步找补一半现金
但建商觉得是地政机关疏失，建商是善意第三人
所以叫屋主自己去告政府..
问题：
当初建商在规划设计时应该知情，但无法证明
加上这是改建到一半时才发现的事
想请这种情况应该认赔，还是去告建商/政府呢？
先感谢各位帮忙解惑或提出建议，如内容尚有不足，盼请提出需补充之处。

和建商的契约书怎么写?