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台1线屏东水底寮假日必塞…辟建东外环道箭在弦上 有人意见相反
联合报
记者潘欣中／屏东即时报导
台1线屏东枋寮乡水底寮路段每逢假日就塞车，被列全台公路四大壅塞热点之一，公路总局
规画斥资9亿6100万元、兴建长4.1公里的东外环道打通交通瓶颈，评估多为农地、少拆迁且
无需环评，今年底开工后预定2025年底完工，就在19日召开用地征收说明会前，有人以施作
不符效益、造成农地切割消失且违反公益，在网络发起连署要求废除退回重审，正反声音在
地方激荡。
台1线枋寮乡水底寮段是通往屏东垦丁和台东台9线的要道，因汇集台1线及台17线车流，每
逢大假日都要实施调拨车道疏解，被居民视为挥之不去的交通噩梦；公路总局启动水底寮路
段外环道工程可行性评估，规画原线高架、东外环和西外环线3方案，前年起召开多次地方
公听会，交通部决定采东外环线路线，将于19日在枋寮乡公所召开用地征收说明会，预定年
底前发包施工。
在水底寮外环道历次地方公听会上，地方人 多持支持立场，但也有反对声音，在地方掀起
正反议论；筹组反对水底寮外环道自救会的陈姓居民前天在网络发起连署，她强调塞车问题
要解决，但辟建东外环道只是增加另一处塞车路线，公路局未与屏东县政府妥善协调，仅以
开路做为解决交通的唯一手段，未施作车道分流至已拓宽的185线，即着手路线划设及征收
，治标不治本，且闭门造车，已有60多人连署支持。
她说，公路局声称外环道以公有地为主，降低征收私人地比例，据3月21日公听会简报中，
述及用地预定使用215笔土地，总征收面积达9.91公顷，公有地仅占4.5％，95%为既有良田
，有灭农之嫌，违反公路局所称之公益性；在屏南快速道路同时进行规画下，外环道施工后
可能使用频率将大幅降低，甚至为零，对整体国土规划及农地保存上，不仅毫无效益可能，
同时也增加未来维管经费支出。
主办的公路局第3区养护工程处说，地方反映辟建水底寮外环道的需求迫切，东外环线是一
般平面道路工程，可串连部分既有道路，造成的交通冲击最小，工程地方说明会均依法召开
，相关资讯也在公路局网站公布，不是黑箱作业，也未规避环评；另同步办理屏南快速公路
可行性研究规划作业，预计明年提出期末报告，以提升屏鹅公路整体道路服务品质。
枋寮乡长洪茂丰说，纾解大假日车流外，也可串起水底寮及枋寮闹区的交通及观光，拆迁少
又免环评，盼公路局加速作业进度，尽早给游客和枋寮人一条快速便利又安全的回家路；尊
重地方人的反对声音，盼公路局加强沟通。
备注：
水底寮这段，刚好是汇合点，每到假日与连假
就塞在这段，有时北上要避开车潮就会走185
县道。
辟建东外环道不知效益如何