小琉球周边海域 拟禁动力水上活动
屏东县小琉球的无动力水上活动蓬勃发展，自由潜水也成为玩家新宠，衍伸游憩行为与渔
船作业间的冲突，甚至影响到珊瑚礁岩、海龟栖息等生态威胁。交通部大鹏湾国家风景区
昨召开海域游憩小平台会议，达成不开放动力水上活动、划设自由潜水建议区，沙滩放浮
具辅导业者自律为主、取缔为辅共识。
小琉球疫情前迎来每年百万人登岛的荣景，过量游客却冲击环境生态，本报一路追踪报导
小琉球面临生态与观光拉锯议题，海洋委员会日前开会协商后成立跨领域大平台，屏东县
政府10日召开渔业、保育小平台会议，针对收取观光保育费、划设禁渔区等议题与地方达
成共识，鹏管处昨邀集相关单位讨论游憩与渔业的冲突和生态的问题。
鹏管处长许主龙说，因应蓬勃发展的海上游憩活动滚动式检讨，水域游憩活动管理办法并
无区分动力、非动力，考虑禁止在周边海域海岸高潮线向外延伸600公尺内，不得从事水
上摩托车等动力水上活动，对此与会人士表示赞同。
另外，渔民反映，部分潜水玩家未带浮球和警示旗帜，担心发生碰撞意外，5月又发生业
者将系绳绑在珊瑚礁岩，引发挞伐。县府建议，对潜水活动划设特定区。海洋委员会也建
议，鹏管处列入分区管制公告内容。
不过，台湾自由潜水发展协会说，划设特定区立意佳，但实际管理有困难，应特别订定注
意事项；小琉球观光发展协会认为，在现有教学海域划设和设潜水锚及浮球有必要。
至于沙滩摆放营业浮具影响海龟上岸产卵游憩，保育团体认为鹏管处应拿出主管机关的高
度管理，不是一句摆放地为国产署、不属鹏管处管理权责，并建议先邀业者宣导和宣示，
自律为主。
经讨论，鹏管处请主管机关屏县府依海岸管理法“公有沙滩不得为独占性使用”规定取缔
、影响海龟上岸产卵部分，若在公告管制范围且有破坏栖地环境行为，依野生动物保育法
究办。
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