“三不管”恒春出火景区 国防部长裁示土地移拨县府
屏东县恒春镇“出火”风景区因地底冒出的天然气形成火焰而闻名，是观光客必游景点之
一，垦管处前年划出国家公园范围后，土地归还国防部，但军方考量紧邻实弹射击训练场
，迟未移拨县府，形成“三不管”，衍生烤爆米花、放烟火等旅游乱象；立委周春米与民
进党团总召柯建铭24日邀相关单位在立法院协调，国防部同意将无偿拨用县府管理。
周春米表示，“出火”是游客和学生毕旅的热门景点，垦管处划出后，国防部暂将土地委
由县府管理，但因管理权责上的模糊与法规限制，管理上始终绑手绑脚；如从停车场通往
景区的木栈道已经年久失修，凹凸不平，但由于实战射击训练场周遭限建的问题，始终无
法做整修，在硬件设施外，当地有人长期贩卖烤爆米花，游客带入火源区烤玉米或烹饪，
入夜后放烟火等乱象，产生安全疑虑却无法可管。
屏东县长潘孟安认为，由军方委托由县府管理的模式，县府虽然努力配合，但因缺乏法源
依据，对这些乱象仅能以社维法或消防安全法规做处理，若国防部直接拨用予县政府，由
县政府依程序将出火划设为“观光地区”，制订管理办法，对于“出火”的发展和管理维
护一定是正面的帮助。
周春米说，国防部长严德发回应过去基于实弹射击的安全考量，所以土地一直无法移拨给
县府，只能以委托管理的模式处理，但出火观光人数日渐增多，且演训实弹射击每年不过
50天上下，应用更积极的模式去做管理， 部长当场裁示把出火周遭土地无偿拨用县府；
国防部前天与县府人员到现地会勘， 允诺半年内完成移拨程序。
县府交通旅游处表示，土地拨用后，观光地区管理办法将配合三军联训基地的需求做修订
，兼顾国防演训与发展观光所需， 未来规画为地质景观公园，设置不让游客走到地面的
赏景木栈道，上方停车场有公厕和伴手礼商店区，现在同样禁止摊贩入内、烧烤、放烟火
，将请警方协助劝导取缔，也请游客发挥公德心。
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