原文标题：
美国参议院研拟立法强制优先供应 GPU 给国内市场，并将写入国防授权法中
日期来源：
2025.09.04
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内文：
外媒报导，美国参议院正积极研拟一项名为《2025 年 GAIN AI 法案》的立法，目的在确保
美国客户，包括新创企业和大学，能够优先取得辉达（Nvidia）和 AMD 等公司所生产的最
强大图形处理器（GPU），而非将这些关键技术优先出口至中国等外国市场。
根据 PC Magazine 的报导，这项法案最初在上个月做为《2026 年国防授权法》的修正案被
提出，并已纳入该国防法案的最新草案中，目前正在参议院审议。而法案的核心目标是应对
先进人工智能芯片供不应求的现状，确保美国使用者不必再等待数月才能获取最新的芯片。
法案内容强调，目前先进人工智能芯片的需求远远超过供应，导致美国人被迫等待数月甚至
更长时间才能获得最新芯片。
报导指出，《GAIN AI 法案》明确要求赋予美国个人和实体对于最强大 GPU 的优先购买权
（right-of-first-refusal），强制辉达和 AMD 必须优先满足美国客户的需求，其次才是
外国买家。另外，法令中还明订，辉达和 AMD 在没有任何来自美国市场对该产品，或可比
产品的积订单情况下，才可申请出口，而且不得向外国买家提供超越美国客户的有利定价或
条款。
值得注意的是，目前美国政策已经禁止辉达将其最强大的消费型 GPU，包括 RTX 4090 和 R
TX 5090，运往中国。然而，先前辉达仍获得了川普政府的许可，得以向中国市场销售一款
效能较低的 H20 企业级 GPU，条件是将其销售收入的 15% 上缴给美国政府。另外，总统川
普当时还曾暗示，他可能会允许辉达向中国出口其 Blackwell 架构的降级版 GPU。对此，
《GAIN AI 法案》可能会阻止此类出口，也会阻止其他游戏显卡的出口。法案呼吁限制向受
关注国家的外国实体出口效能较低的 AI 芯片，只要美国市场仍在等待，且无法获得相类似
的芯片。
对此法案，美国负责任创新组织（Americans for Responsible Innovation）表示高度支持
，称其为美国科技产业的巨大胜利，前提是该法案能保留在《国防授权法案》中。该组织主
席 Brad Carson 强调，在全球这些芯片供应都应该受限，因为每销售一颗先进芯片到外国
去，就代表美国少一颗用于加速美国研发和经济增长的芯片。他还强调，在我们努力引领这
项军民两用技术的竞争中，将《GAIN AI 法案》纳入《国防授权法案》将是美国经济竞争力
和国家安全的一大胜利。
虽然辉达和 AMD 尚未立即对此法案发表评论，不过，辉达在日前的财报会议中表示，由于
美中政府之间的地缘政治问题，该公司尚未向中国出货任何 H20 GPU。同时，辉达也在社群
媒体上澄清，H20 减少了我们 H100/H200 或 Blackwell 供应的谣言完全是错误的，就是销
售 H20 对我们供应其他辉达产品的能力没有任何影响。因此，随着《国防授权法案》持续
在参议院推进，这目的在确保美国在 AI 芯片领域领先地位的立法，其未来走向将受到各界
密切关注。
心得：
美国尽可能要把AI芯片掌握在自己手里
虽然主要是针对AI GPU
但5090 4090AI效能也是不错的
如同禁售中国 也有可能被列在法案里
以后要捡美国人剩GPU的吗QQ
不过在外文报导里有更新nv回应
表示反对此法案