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【网络上的无政府状态】（今天早上赶工的成绩，质询影片）
今天换NCC上阵备询，我从目前手游平台上营收最高的“阴阳师”游戏，
检讨NCC对于数位时代网络内容的监理定位。
詹婷怡主委是我多年的好友，本身是法界菁英，而且曾经怀抱着梦想、
放弃高薪去担任多部成功电影的制作人，令我非常佩服，她在业务报告
中，期待NCC能够在“自律、他律、法律”的方向上自处，但是我认为，
时代发展至今，如果自律不能达到合法的目标，政府就应该坚持“法律
→他律→自律”的顺序。
首先，“阴阳师”这个当红手游，根本是经济部工业局公告“不得上市”
的游戏，目前营收应该好几亿元了！如果在过去发行光盘的时代，新闻局
会会同警政署联合稽查，不准贩卖，可是这个时代是线上直接下载，如果
没有在通路上要求下架，审查、分级、甚至缴税的规范，根本没有意义。
另外，今天新闻报导Uber台湾宇博办公室被政府查封，如果我们回头想想，
从2013年开始，政府就会同相关机关，穷尽各种方法让Uber不得上架经营，
要求协商出一套可合法经营的路，那今天就不需要走到罚款、抗争、查封的
死路了。
再来，5月1日即将上路的跨境电商课税，我认为政府如果没有能力让违法业
者断水（不得刷卡付费）断电（不得线上营业），那这5%以上的营业税，根
本课不到税。
最后，NCC一向期待有线电视系统业者不得联合垄断，不能威胁热门频道不得
上架其他竞争平台，如果定频的权利还是放给业者自律，他们不联合垄断才真
的有鬼！我一向主张“定频、费率”修法收回NCC主导，独立机关就要负起当
黑脸的角色。所以，政府这只老虎，如果没有牙齿，等于没用。NCC希望业者
自律无法达到合法的结果，不能再划地自限。