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中国乐视网的服务器放在远传的机房引发争议（图为示意照片）。
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2014 年 12 月 20 日 00:05 作者：林宗男（台大电机系暨电信所教授）
最近引发国人关切的中国乐视网事件，
到底乐视网的服务器放在远传的机房
是否只是 NCC 官员所宣称的新兴媒体(over-the-top)的一种，
全世界只有中国与新加坡在管制？
立法委员是否小题大作呢？
从 NCC 官员在立法院的回答，可知官员完全是技术的门外汉，财团见钱眼开，
完全忽视此举对资安、国安带来的冲击，将造成我国资安防护出现破洞的严重结果。
要了解乐视网这个事件对资安带来的冲击，必须先解释一下互联网运作的基本原理。
目前互联网是透过 TCP/IP 的阶层架构(layer architecture)来提供服务，
在应用层(Application Layer)可提供使用者各式各样的服务，如:
多媒体串流视讯、电子商务、社群网站。
这些透过互联网第三方业者提供的 over-the-top service (OTT)应用服务，
并不需要由电信业者经营，只不过提供这些 OTT 应用服务的资讯，
需经由电信业者所建设的实体通讯网络，传递至消费者端。
我国是自由民主的国家，民众可以不受限制至美国亚马逊网站或中国淘宝网购物，
或透过串流服务(如Youtube)收看视讯内容。
这些 OTT 的资讯(Application layer)，借由传输层(transport layer)的TCP封包传送。
TCP 封包必须靠底层(Layer 1及Layer 2)的实体网络设备达到互联网的通透性。
电信业者所建设的实体通讯网络，因为攸关国家安全至钜，
各国都是列为国家的关键基础设施，受到严密保护。
之前有数百位电机资讯学者，连署反对服贸对中方开放第二类电信服务，
就是基于这个原因。
乐视网这个事件的严重性，在于实体通讯网络资安防护的破窗效应。
乐视网服务器放置于第一类电信业者的机房，并且与其他业者界接(peering)，
并不是单纯的属于应用层资讯的新兴媒体的服务。
美国亚马逊没有将其资讯设备置于我国境内，并不妨碍民众上美国亚马逊网站购物。
当中资将其资通讯设备置于我方机房内，防护外部攻击的资安防护设备:
如防火墙、入侵预防系统(IPS)等，
将产生无法有效防堵内部人攻击(insider attack)的疑虑。
以乐视网的规模, 日均使用者超过 5000 万, 月均超过 3.5 亿通讯量,
也形成盗取资安机密最佳的掩护。
第一类电信业者机房的界接，
也变成骇客来寻找其他公司或政府机关资讯系统漏洞的私密便道。
这个事件说明突破特洛伊城墙的第一只木马已经进驻，对我国通讯网络产生的破窗效果，
将造成台湾资安管理敌我关系的弱化。
先不去谈论它所提供的节目是否违反广电法之虞；
单是对于资安与国安的冲击就是显而易见的。
法律背景的政府官员对于技术的不熟悉还能理解，
提供电信服务的第一线业者如此作为，则是更令人不解！