公报
学生代表大会104学年度第一次特别大会
（会议效力未经追认）
104学年度学议字第2015100021号
时　间：2015年12月1日（二）18时38分至20时13分。
地　点：本校新生教学馆204室。
出席者：文学院，黄　申、周允梵；理学院，张祯晏、黄泊羲、许皓云、许轩玮、吴宗锜；社科学院，黄莉婷、刘哲铭、陈孟岑；医学院，李长泽、何承翰、蔡炫锜、吴佳玲；工学院，周振涵、黄冠博、林宗颖、陈伯玮、骆建澄、周维理；生农学院，侯瑞瑜、王纪翔、戴劭芸；管理学院，陈立欣、林子期、虞翔皓；公卫院，曾皓楷；电资院，高绍芳、杨正彦；法律学院，彭立言、谢宇修、许泽永、周易。
　　　　出席者共33人。
缺席者：文学院，楼彦成、陈俊臣、牛许时、刘宇珺、许钧雅、吴家安、周安履、陈国荣；理学院，黄泰源；社科院，吕謦炜、汪天祥、林浩民、王立心、杨凯翔、陈浩天、林羿萱、连翊婷；医学院，陈一雄、赵宣凯、张闵乔、辜柏耘、曾旭华；工学院，林焕钧、黄泓睿、高章琛、曾郁翔；生农学院，盛怡桦、张永梁、张家豪、廖廷轩；管理学院，崔永序、方士玮、林佳谕、胡则斌、林奕恬；公卫院，李俊霆；电资院，李耕铭、苏昱仁、阙帝佳、邱柏元；法学院，李芷毓、张晴雰；生科院，高嘉妮。
　　　　缺席者共43人。
主　席：议长医学院蔡炫锜（2015年12月1日18时38分至20时13分）
列席者：学生会长陈宣竹、财务部长郭传诚、秘书长郑婷尹、秘书林宛潼、秘书李政轩。
　　　　列席者共5人。
纪　录：秘书长郑婷尹、秘书林宛潼、秘书李政轩。
纪录共3人。
宣布开会（2015年12月1日18时38分)
学生代表报到
一、 33位学代现场报到。
学生会报告
一、学生会“总统候选人座谈”特别预算案。
(1)学生会长陈宣竹表示因此次审议较为匆促，故底下说明“总统候选人座谈”有关资讯：
发起学校：清大、成大学生会。
主办学校：阳明、东吴、政大、中央、交大、中山，而后，中山及交大退出，成为七校主办。
协办学校：37所（不需支付经费亦不需参与活动规划），主负责宣传。
候选人联系：由台大负责接洽。
递出讯息时间：亲民党为10月15日、民进党为10月15日、国民党因国民党全国代表大会之举行，故日期延后至10月18日。
亲自接洽时间：亲民党为10月16日、民进党为10月21日、国民党为11月10日。
场地及时间： 12月6日于新体，预计2300人参与
各校经费分配，基于考量各校能力：台大20万元，政大至多8万元，清大7万元，东吴3万元，阳明3.5万元，中央5万元，成大0万元，总计46.5万元。
配票及取票，考量出资比例等等：台大400票，总额为1500票。
与台大校方联系：校警支援维安、新体场地免费。
议题：以高等教育、居住、就业青年为主之议题，若不符则会舍弃问题，总计30分钟。
效益：希冀候选人能正视青年政策，落实学生会应兼顾的社会责任及提升学生之形象。
学生代表质询
(1)法学院谢宇修表示希望将此次特别预算案付委之理由为：1.总统候选人座谈活动未于第一次至第四次定期会议中交代，仅在第五次定期会议之期中施政报告中带过，然期中施政报告资讯量庞大，学代们不及针对此活动详细质询。2.临时召开特别大会已为学代会之例外运作模式，却迟至特别大会之前一天凌晨，预算书才送至学代会之秘书处，造成不及召开财务委员会及活动委员会审议，甚至不及详细检视预算书和活动企划之情况。且于特别大会，基于时间及细节讨论之考量，并不适合采取实质审议之方式，此为适合委员会讨论之理由。另外，针对学生会之质问，希望学代괊怐`意：1.为何在举行总统候选人座谈如此大型之活动前，不立刻通知学代会得以监督？2.希望学生会详细交代活动洽谈时程，并检讨学生会之过失。针对付委与否的判准，为学生会是否能解释清楚无法及早告知学代会之急迫性与必要性。若不能，则建议付委。
(2)主席医学院蔡炫锜询问是否有学代附议付委之提议。在众学代之附议后，进入付委之讨论程序。
(3)法学院周易对于邀请总统候选人的一事表示赞同，然对于程序部分则无法接受。因其认为学生会既在学期初已有构想，便应立即与学代会报告，而非采取突袭式做法，造成程序本身架空学代会之预算制度，形成特别预算正常化，故希望付委，以便讨论程序补正可能性。
(4)学生会长陈宣竹回应预算书晚送之原因，乃当初仍未确定是否可举办，且在先前大会中，已以总统大选系列活动带过。主要因与外校联系费时较多，故迟至第四次定期会议前才与各政党有面对面接触。且因前期部分不确定性颇大，故无法使学代们深入审议。下次举行类似活动时，将会检讨。
(5)针对学生会长之回应，法学院周易认为其仍未清楚论述举办此活动之“急迫性”，因所有活动皆有风险，预算本为预估值，有弹性调整空间，可追加或追减。学生会长陈宣竹表示因其认为学生会不应先提活动之雏形，透过委员会追加预算，以避免使学代们在活动之审议后，需提出庞大之预算。急迫性之原因，乃因各学校时程不同，故讨论耗时较多。
(6)针对电资院高绍芳认为学生会在期初便已知台大为主办方，纵使未来变动大，最后无法办成，也仅是预算执行率为0之结果，且其他学校之经费是否可被分配问题，仍需纳入考量之回应。学生会长陈宣竹表示学生会当初主要为不希望提出粗糙之预算和企划书，且当时各校皆不确定活动是否能举行。
(7)针对工学院陈伯玮提出有关撤资、与候选人提问之议题订定方向及主持人由谁担任之疑问。学生会长陈宣竹回应，撤资部分，如该校学生会无法支出，则会采取拉取赞助之方式，然因本次议题较为敏感，拉取赞助较困难。议题订定部分则因对象为青年学生。法学院周易提出程序问题，认为现今不应讨论活动内容，待一读时将再讨论是否付委。
(8)电资院高绍芳认为此次活动性质特殊，活动前一天不确定性高，然即便如此仍无法构成当初应使学代会悉知之理由，并询问有关现今其他学校之概况。学生会长陈宣竹则回应目前其他学校部分仍于审议中，部分可于事后提出追加预算，因各校法规不同。且学生会已做好共同拉取赞助之准备，届时如候选人不克前来，将采取于媒体公开邀请过程之方法，不利于候选人之名誉。
(9)文学院周允梵针对学生会长之回应，表示学生会所强调提出粗糙之预算将使学代们对其观感不佳，乃于事后才构成理由，无法接受学生会草率带过之态度。其他学校抽资部份，则需考量拉取赞助对象为何、如何于活动结束后，运用曝光度拉取赞助、政治力量介入等问题；预算分配部分，则询问如何决定出台大负责总预算50万元中之20万元之结果。学生会长陈宣竹回应，预算部分乃基于各校资源差异，台大以20万元为上限，且座位席次部份，台大拥有较其他学校多之400席次；时间部份，先前学生会由于忙于接洽候选人，故不及报备，此乃学生会之疏忽。
(10)针对文学院周允梵提出是否因将场地由新竹移至台大举办，台大因此需支付较多预算之问题。学生会长陈宣竹说明于新竹举办，虽政府方可支援场地与设备部分，然基于时间考量与综合体育馆需三位候选人皆出席才予以借场之压力，故最后决定于台大举办。
(11)文学院周允梵对于台大需负担20万元之资金分配，表示质疑。理学院许轩玮则对于台大20万元预算之上限如何决定、不确定性以及于联络各政党候选人之时，学生会便已运用会内资源执行活动，为何其认为此资源使用不需经过学代会监督提出疑问。学生会长陈宣竹回应经费部分，台大为最后一所表示之学校，且内部讨论之结果显示台大至多为20万元；人力资源部分，则应是起源于学生会与学代会间认知、资讯传达理解之差异。
(12)针对理学院许轩玮提出学生会人力资源使用、与校外联系部分，无告知学代会之质疑。学生会长陈宣竹回应此为学生会之失误，下次将改进。
(13)对于理学院许轩玮提出台大大富翁与此活动间不确定性之差别为何之疑问。学生会长陈宣竹表示台大大富翁为校内活动，不确定性可被降低；然与外校及总统候选人联系部分，不确定性较大。
(14)社科院刘哲铭表示假若台大之预算20万元草率通过，学代们也将有压力存在，且提出若其他学校最后无法参与，只能由台大主办，届时学生会会长如何处理资金与人力调配之问题。学生会长陈宣竹回应希冀透过此次特别大会，由学生会跟学代会共同决定此活动之举行，并非学生会在施压，决定权仍在学代手上。抽资部份，外校若完全抽资之情况下，学生会认为台大将负起全部责任，将再内部讨论，应会采取紧急调派、募款等应变措施。
(15)针对工学院周维理提出主办方跟协办方之单位资格如何决定及台大预算20万元之标准为何之疑问。学生会长陈宣竹说明，预算部分，20万元乃学生会最高标准。主办方与协办方部分，主办方原为成大与清大，后为台大，其在工作内容上有分配，希望能与其他学校共同合作。
(16)工学院周维理表示各学校间应负担平均金额，而非其余部分皆由台大支付。学生会长陈宣竹回应此乃考量其他学校经费状况所做出之结果，其他学校也希望能以别的方式参与或给予台大席次上的补偿。
(17)议长医学院蔡炫锜表示目前讨论已偏向实质审议，终止本主题讨论。
(18)理学院黄泊羲提出台大确定此预算为何时、为何不能于事前提出大概估价及目前估价单为何时提出之疑问。学生会长陈宣竹回应，预算部分，乃于确定举办之后，才决定要投入经费，主要之不确定因素为场地综合体育馆部分；估价部份，估价单乃于11月28日收到，主要因讨论要采取电视墙或投影设备之方式，故延误拿取估价单之时间。
(19)工学院周振涵表示接洽总统候选人乃最困难，其余如与其他学校接洽部份可事前决定。学生会长陈宣竹说明因需其他学校学生会联名向候选人施压，成功邀请到候选人之机率才能提高。
(20)法学院谢宇修表示付委的判断依据为急迫性与必要性，不确定性不足以成为依据，故提议停止讨论。并经众学代附议后，决定停止讨论。
(21)法学院谢宇修提议进行点名表决。进入是否赞成付委之唱名表决。赞成者：文学院，黄申、周允梵；理学院，张桢晏、许轩玮、许皓云、吴宗锜；社科院，黄莉婷、刘哲铭、陈孟岑；医学院，李长泽、何承翰、吴佳玲；工学院，林宗颖、周振涵、陈伯玮、骆建澄；生农院，侯瑞瑜、王纪翔；管理学院，陈立欣、林子期、虞翔皓；电资学院，高绍芳、杨正彦；法学院，彭立言、谢宇修、许泽永、周易。反对者：工学院，周维理；生农院，戴劭芸。废票者：理学院，黄泊羲；工学院，黄冠博；公卫院，曾皓楷。投票结果：赞成 27人，反对2人，
废票3人。本总统候选人座谈特别预算案付委提议通过。
(22)学生会长陈宣竹补充付委后若无法召开第二次特别大会，则台大可能不能担任本次活动主办方，故希望能顺利召开第二次特别大会。
自由发言
(1)社科院陈孟岑提醒目前议会交流时间，可能办于圣诞节当周。
(2)活动委员会主席周振涵，询问活动委员可留下讨论之人数，并说明将于第二次特别大会时追认此次活动委员会之效力。
宣布散会（2015年12月1日20时13分）