一师一保不可少!国家的未来在孩子
记者袁勋 颜东白报导
施行不到两年的《幼照法》将翻修，引起幼教界的反弹，也攸关部分大学生的未来发展，
更走上凯道进行抗议活动。
谈到此案的缘由，是先前政府受到民间压力，将过往幼稚园雇用幼教师，与托儿所雇用教
保员的两套平行制度进行“幼托整合”，企图把目前紊乱的幼稚园和托儿所并行的“双轨
制”渐渐统一起来。然而，此一修法产生诸多弊病。
全台各大学幼教系的学生和幼儿园教师为主的团体，为了表达对于《幼儿教育及照顾法》
修法草案的不满，进行一系列的抗议活动。修法草案希望在《幼照法》第条“幼儿园应进
用具教保服务人员资格，从事教保服务”增列“现场有教保服务人员时，可协同教学，不
受此限”，并将幼照法第条中“岁班每班应有一人以上为幼儿园教师”的条件删除。
此举引发幼教师和教保员的诸多疑虑。条的修法将使幼教师原来在大班的保障名额消失；
而条的修法则让不具备幼教或教保资格的人员进入教育现场，不仅让工作机会减少，更有
可能让园方以较低薪资雇用非专业人士入园，降低劳动方的议价能力。以上种种，让幼教
界反对修法的声音不断。
由于两条修法对幼教师皆有不利，立委修法时又强调目的是为了保障教保员工作权，这个
议题被塑造成幼教师和教保员之间的利益争夺。
台大数学系修习教育学程的徐唯恩同学表示，政府为了拼经济、挽救失业率，才会去推动
此法案。而反观国际，欧美国家与台湾不同之处在于台湾普遍重视高中、大学等高等教育
，欧美则相对更注重“成人教育”此处所指乃是让孩童适性发展的、多元探索的教育方式
，以“鹰架理论”去培养孩童的能力、逐渐去建构其完整的教育过程。如果台湾政府只看
到经济面向，忽略国家未来栋梁的教育基础，其实是相当可惜的。
目前马政府尚未回应幼教界对于修法的反弹，而此修法又会对于幼儿教育和相关从业者的
工作权会带来什么影响，值得我们继续关注。
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