课程名称︰人口与发展
课程性质︰大二必修
课程教师︰陈玉华
开课学院：生物资源暨农学院
开课系所︰生物产业传播暨发展学系
考试日期（年月日）︰103.12.25
考试时限（分钟）：约180分钟
试题 :
．本次考试可以翻阅资料、也可以上网查资料，以个人电脑打字上传ceiba作答
．请记得使用适当的数据，清楚标示资料来源让你的论证有合适的证据、资料做后盾
．请平均分配时间回答每个题目，避免无法回答全部考题
一、2013年全国育龄妇女总生育率为1,065‰，但是各地区生育水准实际上存在不少差
异。请由中华民国的县市中，选择“一个高于”、“另一个低于”全国总生育率的
县市，回答下列问题：(40%)
(1)请搜寻政府统计资料，列出这两个县市的粗出生率、一般生育率、年龄别生育率与
总生育率。
(2)根据上述的生育率数据，尝试说明这两个县市生育率的主要差异为何？造成这些差
异的可能原因为何？(例如：人数太少？特定年龄人数太少或太多？政策有无？...)
(3)Gavin Jones教授提到东亚地区的低生育率与低结婚率有关，并与各位讨论过婚姻偏
好等问题。请问：依据你的观察与了解，不结婚、不想结婚是一个假议题？还是真
实存在台湾的问题？这个问题是出现在女性、男性或是两性共有的问题？请简要说
明、论述你的看法。
(4)尽管在媒体、课堂讨论都提到台湾近年的生育率过低，不过根据你自己的想法，你
真的觉得生育率过低吗？政府应该施行全面性的鼓励生育政策吗？如果是，请明确
说明需要哪些政策（政策内容）；如果不是，请问你的理由为何？人口政策应该将
资源与预算分配到哪些部分？
二、随着人口成长以及气候变迁，如何满足人类对于粮食的需求、解决贫穷问题一直都
是重要的全球性社经发展议题，请回答以下相关问题：(30%)
(1)从理论观点而言，马尔萨斯与马克斯对于“人口增加与粮食生产”的关系都提出各
自的看法与预测，请简要说明两人的论点与主要的差异。
(2)根据蔡培慧老师与钟怡婷学姊的演讲，都提到以下粮食生产的发展历程：
Food Security -> Food Safety -> Food Sovereignty
请说明这三部分的重点或关注点分别为何？
　(3)根据你自己的看法，为了台湾得以永续发展，你认为台湾在农业方面应采行何种产
业政策（自给自足？透过国际贸易输入国内成本过高、输出台湾的优势品项？或是
着重高经济作物推广策略？...）请简要说明你的理由。
三、与日本、欧洲主要国家相似，目前的台湾人口具有高龄化与劳动力不足等特性，若是
没有干预性政策介入，数年后台湾人口数量即可能缩减。针对上述的人口趋势，有些
国家会透过“鼓励生育政策”因应，有些国家则施行“移民政策”补充人力，有些国
家同时推行两类政策，当然也有些国家什么都不做。
请问：以你对台湾的了解，你会建议台湾政府应该采行何种策略因应人口老化、劳动
力不足、人口数量可能缩减的趋势？(40%)
【注：答案应包含三部分
(1)对于问题现况较为全面性的分析
(2)针对你的分析提出较合适的因应政策
(3)请你先自行评估，提出的政策建议对于缓解上述人口问题的效果】
*以下这则联合报（2014/12/02）关于先进国家面临人口问题的新闻供大家参考：
http://ppt.cc/af1T