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作者: insolent (imperious) 看板: PublicServan
标题: [情报] 考试院研拟二阶段筛选／考上国考没通过训练 刷掉
时间: Thu Apr 23 13:24:20 2009
考试院研拟二阶段筛选／考上国考没通过训练 刷掉
〔记者杨久莹／台北报导〕就算通过国考，未来不保证一定就可以捧到“铁饭碗”！
继考试院院长关中宣布现有公务员将落实考绩淘汰制，针对通过国考的准公务员，负责培
训业务的公务人员保训会研拟将国考改为“二阶段”筛选机制，未来除需通过第一阶段国
考，还需通过第二阶段实务训练的淘汰机制，刷掉一定比例的不适任者。
11年来淘汰率仅10万分之3
近几年国考人数每年高达五、六十万人，而所有通过国考的准公务员，以往须经四个月到
一年的基础实务训练，才能拿到及格证书正式取得公务员任用资格；但保训会副主委叶维
铨昨日指出，十一年来高普特考的平均录取率仅三％，国考相当难，但录取者参与训练的
淘汰率，却只有十万分之三，每十万人中只有三人离职，且绝大多数是因重复录取而自动
放弃任用，淘汰率几乎等于零。
比照企业实习试用 严格筛选
事实上，许多准公务员虽然高普考成绩杰出，却缺乏担任公务员的热忱，甚至训练过程发
现不适任，最后还是进了公务体系，例如铁路特考合格，其实未必喜欢或适合铁路维护的
技术工作；因此考试院规划比照私人企业的实习试用制度，将建立并加强准公务人员实习
期的严格筛选机制。
据保训会规划，此一计画将搭配新生培训的检测及公务人员任用法修法一起推动，前提是
将依各部会用人机关所需的用人数，先行增额提高国考录取名额及录取率，而后于培训阶
段，由用人单位针对性向不合或不适任者，取消其公务人员任用资格，预订考评方法将包
括笔试及实务工作检核，让“考训用”三阶段皆能筛选并淘汰不适任者，以确定准公务员
“会考还要能用”。
但保训会也强调，相关政策还在规划中，为确保二阶段筛选的公平、公正性，未来政策确
定后也将拟订配套，不排除也将建立准公务员的申诉管道。
学者：涉及人评 应避免不公
国立台北大学公共行政暨政策学系副教授刘坤亿表示，保训会基于提高公务员品质所做的
二阶段录取方案，的确可能提高公务人员的品质，但须留意应考人的感受问题，国考笔试
毕竟较透明公平，实习筛选则可能涉及主管喜好等人评问题，需注意避免不公或反弹。
他认为，要提高公务人员考试的效度，方法很多，除建立二阶段录取机制，二阶段考试、
考试多元化，例如增加口试或性向测验，也是可以思考的方向。