民众怨“ELEVEN SPORTS 1”3月底消失 NCC将调处
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汇流新闻网记者苏元和／台北报导
2018中华职棒热身赛才刚起跑，却传出转播Lamigo球赛主要频道
“ELEVEN SPORTS”要被台湾宽带通讯TBC下架，“ELEVEN SPORTS 1”
代理商千诺证实表示，由于授权条件谈不拢，上周五（23日）千诺已
与TBC签下下架同意书，“ELEVEN SPORTS 1”在3月底就会下架。
据了解，千诺已发函给国家通讯传播委员会（NCC），函文内容表示，
“ELEVEN SPORTS 1”免费授权期间已届，今年须针对合理授权费用予
以洽商，但与TBC洽谈无交集；2月，TBC旗下南桃园有线电视、北视有
线电视、信和有线电视、吉元有线电视、群健有线电视等系统业者发
函给千诺，除要求频道代理商免费授权，广告收入拆润细节则要协商。
千诺在函文表示，千诺对于TBC旗下系统业者无意支付授权费用并更
要求“ELEVEN SPORTS 1”广告收入应予拆润，否则将予以下频、停
止公开播送的举动感到无奈及遗憾，因此签立下架同意书。
据了解，NCC已请千诺主动申请调处。而此也将成为TBC今年开始亲自
与频道业谈授权后，继民视之后，与TBC谈授权无共识，NCC介入调处
的第二个频道相关业者。
人在新加坡的千诺国际赵镇泰（27日）越洋电话向《汇流新闻网》记者
说明表示，“ELEVEN SPORTS 1”是去年3月开播并上架到系统业者，与
提供一年免费收看，去年8月开始与系统业者洽谈授权费用，向TBC提报
价单，TBC连谈都不谈，仅发函给千诺表示只要“ELEVEN SPORTS 1”收
费就得下架，而广告部分还要分润。
“这绝不是单方面TBC把我下架的问题，TBC不愿意付钱，我就无法供应
节目，我认为使用者就是应该付费。”赵镇泰表示，千诺已申请调处，
NCC只会希望双方站在合理的立场一起解决问题，无法对市场价格做决定，
如果TBC坚持不付钱，“ELEVEN SPORTS 1”还是会走下架这一条路，然后，
千诺也会跟公平会检举。但他也强调“不希望真的走到公平会”。
TBC法务长林志峰表示，去年“ELEVEN SPORTS 1”是没名气的新频道，
后来“ELEVEN SPORTS 1”上架后，知名度从此打开，一年过后，千诺
的“ELEVEN SPORTS 1”一户要3元，这是狮子大开口；至于广告分润的
部分，这是商业协商与谈判的条件。NCC要TBC去调处，TBC也一定会去。
林志峰也表示，依据卫广法第25条第2项，卫星频道节目供应事业及经营
卫星频道节目供应事业的境外卫星频道供应事业分公司或代理商无正当
理由，不得对有线广播电视系统经营者（包括有线电视节目播送系统）、
直播卫星广播电视服务事业或其他供公众收视听的播送平台事业给予差别待遇。
林志峰进一步表示，“ELEVEN SPORTS 1”上架到中华电信MOD，不但要
付一笔上架费与设定费，还要依据收视率分润，若依据卫广法第25条规
定，“ELEVEN SPORTS 1”也应比较MOD的方式付费。
林志峰进一步说，“ELEVEN SPORTS 1”、“ELEVEN SPORTS 2”2个频道，
TBC有放到数位包，也告知千诺要提供数位包的订购售价，但并没有得到
频道的回应。
由于“ELEVEN SPORTS 1”是转播Lamigo球赛主要频道，TBC一旦下架
“ELEVEN SPORTS 1”，TBC旗下南桃园有线电视上，民众将看不到Lamigo桃园
主场赛事转播，引发网民抱怨声连连之外，甚至县市政府与NCC都接获民众抗议电话。
林志峰说，民众抱怨对象应该是“ELEVEN SPORTS 1”而不是系统业者，
尤其是去年一整年是以免费收看，今年变成收费后，导致双方授权无法谈定，
他不清楚问题是出在代理商千诺还是“ELEVEN SPORTS 1”频道。
据千诺函文NCC内容表示，千诺是“ELEVEN SPORTS 1”及“ELEVEN SPORTS 2”
台湾地区独家代理商，提供中华职棒、日本职棒、日本甲子园高中棒球锦标赛、
NBA职业篮球赛、大满贯网球公开赛、英超足球、意大利足球甲级联赛及国内外
瞩目的各项大型赛事。
千诺在函文内容表示，各有线电视系统业者与既有频道业者间之产业联结垄断
市场，造成“万年频道”，纵使现有基本频道的节目内容一再重播，且贩售时
段造成频道品质下滑，均难以撼动其频道位置及收取费用。
千诺表示，新进频道商除无法于公平之规则下予以竞争，如欲从系统业者收取
微薄之授权费用，用以充实频道节目内容更是缘木求鱼。“ELEVEN SPORTS 1”
及“ELEVEN SPORTS 2”虽获系统业者对于播送内容的肯定，但仍无法收取频道
授权费用，在经多方考量之下，千诺与频道商忍痛暂时免费提供讯号给各有线
电视系统业者播一年。
千诺函文表示，尽管千诺已签立下架同意书，但也呼吁NCC能顾及收视大众对于
收视优质频道的权益及期盼，正视系统业者与既有频道间影响频道良性发展的
不正常产业联结现象。
据了解，依照目前主流的体育频道来说，“ELEVEN SPORTS 1”的转播权利金
支出，举以中华职棒LAMIGO桃猿队主场转播，共210小时，需要支付约5千5百万元
权利金，但“ELEVEN SPORTS 1”却让用户免费看。另外，对照FOXFOX SPORTS 2
转播中华职棒统一狮队主场，共210小时，支付权利金约2千7百万余元，则每户
约可拿近2元的费用；而纬来体育台转播中华职棒中信兄弟队主场，210小时，
支付权利金约5千万元，在各大系统业者可拿每户逾9元。
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