通讯软件条款全不合格 消基会：政府应要求业者遵守规定
出版时间：2018/06/28 17:00
（新增：LINE、消保处回应）
民众使用即时通讯软件非常普遍，消基会今公布包含LINE、WeChat等六款即时通讯软件契
约调查结果，检视是否符合定型化契约规定，结果发现都有轻重不一的违规，包含“Line
”与“PChome IM”称可未事先通知就暂停或终止合约，“M+ Messenger”、“RC语音”
等表示可任意更改条款，且不会主动通知等；对于相关退费说明，除了“LINE”及“RC语
音”有提到，其余软件都付之阙如。消基会表示，主管机关可要求上述业者限期改正，否
则可处最高30万元罚锾。
消基会表示，经济部去年九月下旬就已经公告该“即时通讯软件定型化契约应记载及不得
记载事项”，为了给业者改善时间，今年五月一日才正式实施，不过近日检视各个业者相
关契约规定，发现都没有完全符合规范。
其中应记载不得记载事项，要求需揭露企业名称、客服联络方式等，除“LINE”全符合规
定外，“WhatsApp”只有公司地址与名称；“WeChat”只在隐私政策里提供电子信箱与邮
寄地址；“PChome IM”仅提供网页内建的客服信箱服务；“M+ Messenger”未完整揭露
企业经营者资讯；“RC语音”则漏了代表人与电话。
目前即时通讯软件多有虚拟货币、储值购买贴图或服务等功能；消费者若删除帐号，仅有
LINE及RC语音有提供退费方式说明，有符合应记载及不得记载事项规定，其余软件在服务
条款中都没有提到。
在履约保障机制方面，应记载不得记载事项要求经营者须提供金融机构信托专户、至少一
年履约保证或其他经经济部同意方式；调查发现，除了LINE有如实公告外，其他5款通讯
软件都没有相关文字说明。
另外针对暂停服务的处理方式，定型化契约规定业者要在暂停服务前七日以官网公告、简
讯、电子邮件等方式通知消费者。调查结果显示，仅LINE对此有说明，其余通讯软件也都
没有公告会在几日前通知用户。
消基会董事长游开雄表示，虽“LINE”在这次调查中，算是比较符合定型化契约相关规范
业者，但过去就发现LINE服务条款中有许多免责声明，也对此召开记者会，呼吁主管机关
可重视并请业者改善，这次调查发现完全没有改变，包含LINE条款中称可在不事先通知用
户情况下变更条款，且只要公布在公司经营网站适当处就生效，如果用户在条款变更后仍
继续使用服务，就视同同意变更。
其他像是“PChome IM”、“M+ Messenger”、“RC语音”等也在条约中有可任意更改条
款，且不会主动通知等文字，消基会表示，定型化契约有规定企业变更契约或服务内容时
，应以双方约定方式公告及通知消费者，否则其契约或服务内容变更无效。该条款也不符
合消保法第12条规定条款应平等互惠原则。
消基会也提到，“Line”与“PChome IM”条款甚至还表示，得在未经事先通知的情况下
，暂停或终止本合约下的任何授权，也违反不得记载事项第五条“不得约定企业经营者得
任意解除或终止契约”。消费者若是因为帐号被盗而被业者停权，消费者就拿不回对话纪
录，或因此蒙受其他损失，条款显然严重侵害到消费者的权益，呼吁业者应尽速修订。
游开雄表示，依照消保法规定，上述违规业者经主管机关令限期改正而不改正者，可处3
万元以上、30万元以下罚锾，如果仍未改善，则可处5万元以上，50万元以下罚锾，且可
按次处罚。
游也提到，消保处曾发新闻稿表示，上述应记载不得记载事项适用于在台湾提供即时通讯
软件服务国内外业者；根据调查，“Line”、“RC语音”虽属境外公司，但在台有设分公
司；“WhatsApp”、“WeChat”属国外业者，但未在台湾设点。消基会呼吁，主管机关应
该不分境内外业者，一律要求遵守相关规定。
对此，LINE官方反驳，做任何变更都会知会用户；针对消基会提到的“未事先通知就暂停
或终止合约说明”，Line表示有符合规定，会在用户违反本条款或有违反之虞前提下才会
对帐号停权；另也提出官方服务条款中有仅限台湾用户适用特别条款，为“本特别条款或
重要服务内容之变更本公司于变更本特别条款或变更会影响用户权益之本聊天服务内容时
，应于变更前事先通知用户，未通知者，则其变更无效。”
LINE官方条款中也提及：“若用户于本公司为前揭通知后15日内以书面方式表示不同意变
更时，本公司与用户间关于本聊天服务之契约关系于本公司收受用户不同意变更之书面表
示时即终止，本公司得删除该用户之LINE帐号，该用户并应立即停止使用其帐号。”
对此，消保处简任秘书陈星宏则表示，根据不得记载事项第九条，若企业经营者有变更内
容可以“公告”或“个别通知”方式告诉消费者；若是以个别通知，15天内消费者没表示
反对，则可主张消费者丧失反对权力；但若以公告方式，就没有所谓15天告知的问题，
LINE官方不应在条款后多加对消费者不利，且较偏向免责、第九条事项未注明的声明。
陈星宏也提到，根据不得记载事项第五条，除非用户有违反明确规定，否则经营者不得任
意解约，也应该负起终止契约的赔偿责任。（朱正庭、许稚佳／台北报导）
发稿时间：10:59
更新时间：17:00
https://goo.gl/ZjGMfZ
评:
整篇新闻落落长的
简单来说就是没有完全照标准来就是
不过3万以上，30万以下
超重超可怕的啊!
总之大家来用telegram吧...