“499之乱”头号战犯，郑优为什么越战越勇？
文 钟张涵 2018-05-16
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499方案让电信五雄陷入焦土战、老客户怒气冲天，但也为中华电信带来120至130万的惊
人新用户数。64岁的中华电信董事长郑优大胆破坏市场规则，图的是什么？
499方案让电信五雄陷入焦土战、老客户怒气冲天，64岁的中华电信董事长郑优却是越战
越勇，他自2016年12月上任至今，陆续掀起“MOD缩水”与“499之乱”，为中华电信MOD
吸引超过30万新用户，499方案更在一周内预估带来120至130万的惊人新用户数。
争议中，总是淡定的郑优实则有其盘算。
郑优从不因批评怯战，他在记者会上甚至用“如果上周在通路买一件衣服，经过一个礼拜
后打8折，有理由要求退钱吗？”来反驳老客户怒火，以致成为众矢之的，遭讽是“提油
救火”。
争议比掌声多，批评如影随行
但郑优的职涯里，本就争议比掌声多，批评如影随形，自称“乡下人”的他却不退却，就
像他在5月11日记者会上说的，“我们不希望战，如果人家要来战，我们就跟他战！”
虽然499方案带来百万新用户，但杀价竞争将导致ARPU（每用户贡献度）走跌、影响获利
，投资人和法人相对紧张。近5个交易日来，中华电跌多涨少，股价今日（5月16日）更下
探至108元，创两个多月来新低，一周的活动已让中华电信市值蒸发300多亿元。
元富投顾总经理刘坤锡说，短期来看，499竞争对电信营运商是有不利影响，但当活动结
束，股价的冲击与波动也差不多结束，法人和投资人会重新回到公司策略与基本面观察，
中华电的下一步布局才是重点。
郑优出生云林县水林乡，家中务农，他曾说自己家境并不优渥，“当年妈妈打工一天赚新
台币15元，我出外求学一个月的生活费就要400元，等于全部拿来给我唸书。”他台大经
济系毕业后，郑优先后做过基隆海关关务员、中国信托办事员，以及《工商时报》记者。
最出名事蹟，是在短短7年内坐上《工商时报》总编辑大位。
1995年他出任公平会委员，与蔡英文同一届，随后并被前总统陈水扁指派接任台视总经理
一职、4年后又出任中央广播电台董事长；2008年第二次政党轮替，他迅速提出辞呈，但2
016年蔡英文当选总统后，郑优便接手中华电信。
中华电信工会前任理事长朱传炳（去年退休）曾大力批评郑优是“政治酬庸”、“外行领
导内行”，但他接受《天下》采访时，却转而称赞郑优有能耐、会安抚工会，对于批评能
展现柔软的交际手腕。
2016年郑优在上任前一周就打给朱传炳，还把私人电话给他希望多联络，甚至在交接典礼
上破天荒请他上台致词，“这是第一次有中华电董事长邀请工会理事长上台讲话！后来我
退休了，他还把我当‘高阶主管’办欢送会。郑优处心积虑维系劳资和谐，政治手腕、商
场公关非常强！”朱传炳说。
果然，虽然中华电信工会以强悍闻名，连年让股东会开超过10小时，更曾包围前董事长蔡
力行的办公室长达一个月，但郑优去年的股东会，成功创下中华电9年来最快结束纪录。
MOD分润新制掀起争议，用户却激增
郑优态度积极，一上任就锁定连蔡力行都无法解决的MOD（多媒体内容传输平台）亏损问
题！2017年6月30日，中华电信网站突然公告MOD将从7月起异动，其中“家庭豪华餐”内
容频道数，从原本的107个减少至59个，消息一出，中华电信客服电话被打爆，3天内涌入
3万多通电话，立委大开记者会抨击中华电信罔顾用户收视权益。
但郑优说，MOD推行13年来连年惨亏，虽然用户高达130多万，却累计亏损达315亿元，因
此大刀阔斧决心改革，要以订户数及收视率做为新分润标准：订户50万以下的频道业者，
中华电信收取20％频道上架费，其余80％依各频道收视率核算每一家频道商可分得的利润
；订户超过50万，上架费则调高至30%。
但郑优此举冲击到MOD最大频道代理商“台湾互动电视”（简称台互）的权益，台互董座
、华卫集团创办人王志隆痛批郑优“背信毁约”，还架设“郑优说谎uliar（你是骗子）
”网站，郑优为此控告王志隆涉嫌妨碍名誉。
身在国外的他在《天下》电话采访时，感叹自己与郑优曾一起吃饭、打高尔夫，但郑优上
台后“急于表现”，十多年交情付诸流水。王志隆说，“郑优的能力跟智商很高，但他是
政治任命的董事长，我觉得他没有电信专业！”
王志隆举例，“郑优把MOD当成有线电视系统经营、想打败蔡明忠当上一哥，他把自己视
为有线电视的董事长，但中华电信受《电信法》规范，必须是开放平台，他认为条例不合
理、应该循法律途径修法，而不是急于表现，做出急躁的处理！”
后来，NCC介入，且基于党政军条款及《电信法》，MOD不得拒绝频道上架、也不得干涉频
道内容规画与定价等原因下，此事最终以双方重新协商、原先缩水的48个频道恢复播出做
结。
虽然MOD一役未果，但郑优推出全面降价回馈、引入新频道供用户订阅，让MOD事件过后，
用户数在半年内还大增30万户至160多万户、今年首季甚至升至170万户，且力拼今年底朝
220万户迈进，“改革总有逆风，但逆风才能高飞！”郑优这样说。
499之乱，输的绝不是中华电信
MOD之役充分展现郑优的执拗性格，今年的“军公教499元上网吃到饱”及“母亲节特选专
案”更跌破市场眼镜，是中华电首度抢进低价吃到饱市场，杀得电信五雄陷入“敌不退、
我不退”的腥风血雨。
朱传炳坦言，郑优不畏人言、敢破坏市场规则，让社会大众现在谈到499，第一时间只想
到中华电信，虽然中华电遭劳动局开铡罚款200万，但“这几天媒体不断放送，广告效益
带动更大！”
电信业界人士也说，“要比气长，最先输的绝不是中华电。”毕竟中华电信拥有1041万用
户数、市占率36.3％位居第一、499方案要求绑约30个月（至2020年11月），让中华电一
不怕持久战，二可预先吸纳4G用户“固桩”，为2020年的5G上路做准备；三可为数位汇流
、MOD加值及推动网络银行等计画先行布局。
郑优曾说，上任后“将在资费跟市场竞争上更有弹性”。他大战频道营运霸主王志隆，叫
阵有线电视龙头蔡明忠，如今又向其他电信业者发动低价突袭，无论是否已为中华电带来
效益，争议两极的他，仍为中华电带来新风貌。（责任编辑：吴凯琳）
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郑优的企图心还蛮强的
他要把中华电信做大做强
慢牛变狂牛
总是要经过打破大立的改革阶段
各位大大支持他的做法吗？