金管会：“先立专法” ApplePay登台 年底前难上路
http://www.chinatimes.com/newspapers/20160606000065-260202


行动支付三大技术概况比较
ApplePay登台，金管会出新招！知情人士透露，金管会近两周已提出“新思维”，要“先
立法、后上路”，责成银行公会召集相关业者先进行相关管理规范研议，等管理规定出炉
、金管会发函后才会开放并受理国内金融业者提出申请，原订开放时程至少延宕三个月以
上，ApplePay年底前恐难在台上路。
金管会主委丁克华日前曾表示对于ApplePay要“再作研议”，当时引起金融圈议论纷纷，
如今谜底揭晓，尽管新政府并未改变开放ApplePay来台的基调，但要“多加一道”关卡，
即要“先立专法”。
知情人士透露，金管会银行局在上周已责成银行公会，向业界搜集资料来进行token，亦
即ApplePay专法的研议，对于“先立法、后上路”的游戏规则可说非常坚持。
据了解，包括VISA总经理麻少华，5月底前后曾代表VISA向银行局再提出相关说明、报告
，而VISA亦为现阶段ApplePay所指定的TSP（个人化代码服务）平台。
知情人士转述麻少华向银行局提出说明指出，VISA认为关于ApplePay信用卡交易资料传输
，由于个人资料未携出，应可视同于塑胶卡片（即一般的实体信用卡）交易管理即可，应
不必另订一套法规式的管理规范来作安控管理，但金管会并未松动立场，仍主张先立法、
再放行。
相关人士指出，银行局方面认为，既然TSM、HCE都已先有相关规范出炉，然后才上路，因
此ApplePay不宜作为“例外”。
业界人士说，先前HCE管理规范花四个月以上才出炉，但ApplePay的tokenization运作方
式，其实和HCE的重叠性很高，两者都和“云端”有密切的关系，只不过前者是针对iOS系
统，后者则是针对Android系统，因此若要赶的话，HCE规范应有一半以上可供
tokenization立法管理借镜，根据相关单位内部的估计：“或许可拼2个月内出炉的可能
性”。