专家解答：为什么支付宝可以来台？Apple Pay却不能来？
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2016/4/27 晚间更新。Apple Pay争议可能有重大进展。根据《苹果日报》报导，“行政
院长张善政今日表示，针对苹果的Apple Pay登台议题，若经评估无逃漏税等负面疑虑，
请金管会尽速开放。”报导中，张善政指出，“发展金融科技（Fin Tech）已成为提升国
家竞争力的重要策略，金管会针对相关法规的调适与解释应具备弹性，属行政命令规范者
也应尽速进行修改，赶上国际趋势；同时加强所属同仁教育训练、改变旧思维。”
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（图片来源：CC by iPhone Digital)
Apple Pay入台议题，台湾业者与政府看法分歧，争议不休，从上星期央行发表看法，到
这星期台湾行动支付公司也跳出来发表意见，但到底Apple Pay入台议题和支付宝议题有
什么不一样呢？为什么支付宝入台议题，没有引起太多业者争论，金管会一下子就放行，
Apple Pay入台却困难重重呢？两个不都是行动支付业者吗？
“为什么支付宝那么容易就进来台湾？Apple Pay却困难重重，还需要行政院长张善政极
力催促呢？”成为许多读者心中的疑问。《数位时代》比较两者差异。以下为综合整理。
1.两者本质大不相同：支付宝为新型态支付，但Apple Pay只是把传统信用卡支付模式行
动虚拟化
业者指出，“支付宝和微信支付的角色是金融支付平台，Apple Pay不是。支付宝等还包
括了储值、帐户直连等，ApplePay 基本上是奠基于‘卡’的延伸，或许表面看起来是类
比的，但本质并不同。”
支付宝为新型态支付模式，对于原有金融产业来说，支付宝等业者带来颠覆性影响，但
Apple Pay只是把传统信用卡支付模式行动虚拟化。
延伸阅读：图解行动支付两大模式，你的钱未来这样用！
http://www.bnext.com.tw/article/view/id/37609
2.支付宝与微信支付开放给“中国人”，Apple Pay开放议题是指“台湾人”
本质上的不同也就有了不同的开放政策。台湾虽然也“开放”支付宝与微信支付，让业者
进入台湾，在百货公司、伴手礼店、夜市与超商等地使用，但支付宝与微信支付只开放给
“中国”籍民众来台购物或跨境消费使用，台湾民众并非使用主体。
但Apple Pay入台议题，是讨论要不要开放给“台湾民众”使用，两者虽然都有开放两字
，但是开放的主体完全不一样。
3.支付宝与微信支付正面效益明显，争议小，Apple Pay正负面效益参杂，争议大
也因为开放主体的不同，支付宝与微信支付入台议题，对台湾金融与金融科技产业影响小
，较无争议。欧付宝董事长林一泓指出，“陆客用越多支付宝和微信支付，台湾赚越多钱
，虽然有小部分负面影响，但是大部分比较正面。”
以微信支付为例，开通微信支付的台湾商家，虽然要给合作银行与腾讯手续费，但却能知
道陆客消费大数据，而陆客在台湾使用微信支付购物，回到中国后，也可能透过线上商城
，多次的持续的消费，在这种状况下，微信支付成为商家推动跨境电商的重要帮手。
而Apple Pay入台议题，影响台湾金融科技产业巨大，正面与负面效益并存，讨论的层面
广而深，如对于台湾行动支付或金融科技产业的总体发展、和台湾业者的竞争关系与是否
在台落地营运等问题。
4.Apple Pay较能刺激台湾行动支付产业发展
支付宝与微信支付因开放主体为中国籍民众，而非台湾民众，因此对推动台湾行动支付产
业发展来说影响力小。
但业界普遍认为，Apple Pay来台，将有助于整体台湾行动支付产业，民众极有可能因为
Apple Pay改变支付习惯，减少现金使用，改用行动支付购物，因此Apple Pay入台后非常
有可能，把台湾行动支付产业的饼做大。台湾无现金社会的推动，会因Apple Pay入台有
明显成效。
但这个饼的内容是什么呢？是指原有信用卡特约店消费，从实体信用卡改用行动支付呢？
还是指更小额的，本来不接受信用卡支付的商店的行动支付？“Apple Pay 是有可能饼做
大，不过场景若不能渗透到那些不接受信用卡的商户，也是没有太大的意义。”业者表示
。
5.Apple Pay与台湾行动支付业者有强烈竞争关系
虽然Apple Pay来台有助于台湾行动支付产业发展，但Apple Pay对台湾行动支付业者冲击
也大。支付宝与微信支付主要客群是中国籍民众，因此和台湾行动支付业者的目标市场没
有重叠，在台湾市场并非竞争关系。
“在支付模式上，除非台湾业者有创新的模式，不然是无法和Apple Pay竞争的，虽然大
家都是玩支付的创意，但是Apple Pay 加上银行的规模与能力远大于台湾行动支付公司。
”业者认为。
6.Apple Pay牵涉是否“落地”营运问题，而支付宝与微信支付则无
台湾行动支付公司则认为，Apple Pay入台的前提是，Apple直接在台注册公司营运业务或
和台湾TSP公司合作。“境内交易由境内TSP处理，不仅交易处理效率高、个人资料安全得
以保障、兼顾金融监理及政府税收，并且有助国内全体金融机构、转接中心、第三方支付
、电子票证及TSP等关联产业之长期发展。”
而支付宝与微信支付使用者为中国人，因此没有是否落地营运的争议。
源铂资本（Kyber Capital）执行长胡一天认为，政府可以提出由台湾业者营运TSP服务的
要求，但必须考量到以下两点，1.政府开出的条件会不会门槛太高，让Apple 无法达成？
2.政府担心Apple Pay入台后，威胁到既有利益者，但台湾业者就可以做得比较好吗？
另外，关于Apple Pay税收问题，央行拿Uber比拟Apple Pay，央行指称“若Apple Pay在
台营运，若使用境外TSP服务，资讯流绕道境外再回台湾，就像Uber在台营运一样，很难
追踪税收。”
但不少业界人士表示，央行理由很牵强。业界人士反驳说，“Apple Pay 和Uber根本不一
样。Uber收单不在国内，消费者那笔交易被认定为国外消费，会有海外交易手续费，但
Apple Pay 不是这样，交易必须透过国内收单行，资料完整。只是中间有一段资讯流会经
过国外，但整个钱的清算跟资讯流，都在国内，追踪并不困难。央行是否搞错了？”某业
者说。