大同电信WiMAX换照 NCC说不
图／经济日报提供
WiMAX业者执照到期换照及技术升级，国家通讯传播委员会（NCC）昨（20）日做出第一个
决议，NCC表示，大同电信无正当
理由，基地台等网络建设不足，不予换照。下一个轮到全球一动要提
出换照申请。
台湾自2007年释出WiMAX执照后，因国际重要设备商及支
持WiMAX技术的龙头业者退出WiMAX技术，台湾WiMAX业者面临基
地台及终端设备采购不易、技术发展末路等困境。六家WiMAX业者开
台以来，累积用户数仅10多万户。
近年来WiMAX业者到处陈情，希望NCC在换照及技术升级的审核过程
中给予弹性，或者网开一面。不过，3G、4G业者则反应，政府应该考
量珍贵频谱资源有效使用。
针对两种不同声浪，昨日NCC针对大同电信做出“不予换照”的决
议，相当具有指标性。大同电信执照将于12月3日到期，届时大同电信
须缴回频谱，并依规定在停止服务前一个月向消费者告知。
昨日无法联络上大同电信相关人士，WiMAX业者形容，NCC的决定是
直接判了死刑。市场人士认为，大同电信给其他业者一个警惕，要换
照没有弹性空间，至少把当初承诺的网络建设好，才有一线生机。
全球一动表示，正积极建置中，将在换照前达标。
NCC副主委虞孝成指出，按照无线宽带接取业务管理规则规定，业者
可以申请换照并延照六年，大同电信送件申请换照，NCC召集通信技
术、财会经济与消费者保护等领域专家学者及NCC代表等12人组成审
查委员会。大同电信没有正当理由，未完成系统建设计画，所以不予
换照。
NCC表示，大同电信事业计画书承诺基地台建设总数为1,837台，至今
年5月底，仅建设681台，加上抽验90台中，有47台没有发射讯号，比
例高达52.22%。
新闻来源：
http://tinyurl.com/nxzjvwf
心得：
基地台的多寡是重点？
使用人数及执照费才是重点，明年的预算已经列了一百五十亿才是重点吧！
接下来就换全球一动了，无论如何，目标已订，理由现在再找就好了。
不过，我认为通传会的作法是正确的，甚至做得太晚了。
为什么要等到执照到期才收回频率呢？早就该以频率使用无效率，收
回频率重新释出了。