绿委拟修法增“吕礼诗条款” 退役校官赴中媚共可砍月退俸
前海军舰长、退役少校吕礼诗日前在中国盛赞解放军武装，并扬言要让台湾观众知道“我们
中国有多强”。民进党立委邱志伟提出“两岸人民关系条例修正草案”，将原本仅规范退役
将领的适用资格，扩及“少校以上且领有终身俸人员”，参加中共党政军活动可剥夺月退俸
，以补足境外势力利诱我国退役军官的法规破口。
现行 “两岸人民关系条例”明定，政务副首长或少将以上人员退休后，不可参与中国政治
活动，有妨害国家尊严行为最重可剥夺月退俸；此即俗称“吴斯怀条款”，但吕礼诗以“少
校”退役，并非该法适用对象。国民党立委翁晓玲则以违背宪法言论和表意自由为由，拟提
案删除前述条文，引发争议。
邱志伟表示，“国防法”规定中华民国不分军种应对国家有忠诚义务关系，且世界各国针对
退伍军人违反对国家忠诚义务、成为间谍或从事有害国家尊严或利益的行为，即会遭到惩处
、判刑或剥夺退伍福利；美国、德国等重要民主国家，皆有退伍军人遭中国利诱而为其服务
的情事，我国更是中国渗透、招揽与利诱的重要目标。
关于修法重点，邱志伟说明，领有终身俸的校级以上人员，退伍后仍与国家维持公法上关系
，更应当有特殊珠忠诚义务，若有损国家尊严的行为，应当按情节停止其月退休俸。该草案
已于15日完成连署，并送达立院议事处。
民进党立委洪申翰也说，翁晓玲想删的“吴斯怀条款”仍过于宽松，吕礼诗的言行配合中共
对台认知作战，却无法可罚，很明显是法律与国安漏洞，中共故意找一个非“将级”的退役
人员；未来这种媚共事件只会越来越多，台湾须在法规上严加规范，政府相关单位也要修法
因应。
关于涉犯国安案件的审理，民进党立委陈冠廷指出，据法务部统计，2016年至2023年八月间
许多违反国家安全案件，法院对相关犯罪者屡屡轻判，平均刑度仅六个月；即使案件罪证确
凿，最后结果都是轻判，甚至可易科罚金，种种判例更让共谍有恃无恐，对国家安全的维护
相当不利。
据此，陈冠廷提案修正“国家安全法”、“反渗透法”、“国家机密保护法”。3项草案条
文皆增订，法院为审理违反前述法案的犯罪案件，应设立国家安全专业法庭，由具有国家安
全相关专业知识的法官办理；办理前项案件的法官，每年应接受一定时数的国家安全相关专
业训练或在职研习。
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