国军近年频传轻生 邱国正：优先调派具心辅证照者加强量能
陆军第10军团第五支部嘉义联保厂修理工厂张姓副场长22日在休假期间轻生死亡，是国军今
年已知第14起自伤身亡案例，也是陈育琳中将接任负责国军心辅的政战局长以来，近几任局
长及国防部长任内自伤死亡率最高。多名立委关心国军心辅机制，邱国正表示，将正视员额
缺口的问题，优先调派现有具心辅证照者，允诺逐年到位，并于两个月内提出相关报告。
立法院外交及国防委员会今天与司法及法制委员会进行联席会议，审查行政院函请审议“陆
海空军惩罚法修正草案”等案。
针对关怀机制，邱国正说明，军中有三个层级机制，第一层是建制单位的基层干部，役男若
有问题的话，班长、排长、连长、连辅导长可以出面；第二层是如果役男情况比较严重，部
队有心辅人员可以协助辅导；第三层是国防部与卫福部等合作，带役男到专任的心辅人员处
遇。
国防部政治作战局副局长张维新少将指出，新兵训练的特性就是都从社会入伍，对军中干部
感到陌生，因此新训单位是国军唯一在营级就有编制心辅官，让专业心辅官带着连辅导长等
基层干部掌握新兵心绪。若连辅导长发觉异样会和心辅官讲，有必要会再转介，也会亲自向
家属亲自联系。
但民进党立委洪申翰表示，依据国防部粗估，一位心辅人员大约要负责400员官兵心理辅导
工作，2029年一年义务役完全到位后，总兵力直逼27万。就算要维持现在的照顾比1：400，
也要有650位心辅人员，若以85％编现比反推，编制上就要765位，与现行编制465位相比，
将产生300位人力缺口。
洪申翰指出，政战学院心辅系所一年毕业生不到80人，且后续也未必进入心辅单位，显无法
弥补，势必得从义务役中有心辅专业的人来因应，国防部应该针对现今在心理、社工、咨商
等相关系所学生，鼓励报考预官、预士，才有办法补上未来心辅人力缺口。并建议国防部应
仿照护病比、心辅师生比，建立合理人员配比，才有办法衡量心辅人员是否足够。对此邱国
正坦言，其实心辅人员的负担相当吃重，将正视员额缺口的问题，允诺逐年到位，并于两个
月内提出相关报告。
民进党立委吴思瑶呼吁，“心辅是专业，需要由专业人士有效介入”。她说，国军跟各级学
校一样有三级辅导机制，但110年学校亦漏接了65.5%的自杀学生。国军108年至112年自杀漏
接率则高达95%，国防部称经济及感情因素占比40%及25%，但年龄分布、身分别调查都没有
做。
吴思瑶说，国军号称每400人配置一名，但实际上全军拥有心辅证照者（心理师、社工师）
仅155人，当中许多人更不在心辅职务，仅69人真正负责心辅业务，等于每人要面对2318人
，基层单位甚至根本没人。建议国军优先调派人力现有军中具证照者补强心辅战力，对此邱
国正允诺可立即处理。
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