降低国军离退率 立委：招募时要把话说清楚
5年1.8万官兵退场 国军：续强化留营意愿
〔记者吴书纬、涂钜旻／台北报导〕根据监院调查报告，国军近五年共有一万八三○六志
愿役官士兵提早退伍、赔钱走人；等同国军十八万人的编制员额流失掉一成。曾担任志愿
役军官的民进党立委蔡适应昨指出，募兵成功的关键在留营率，国防部应提升招募单位的
位阶，并仔细分析离退原因，降低离退率。
对此，国防部昨回应，国军持续精进官兵照顾、改善工作环境、强化领导统御等作为，提
升官兵留营意愿。
立委促提升招募单位位阶 细究离退原因
立法院二○一八年三读通过“陆海空军军官士官服役条例修正案”，让不适服军、士官，
可参考志愿役士兵退场机制，用赔偿的方式离开，不必再“装疯卖傻”或是犯错记过，才
能提早离开行伍。
监委赖振昌、叶大华日前调查陆军步兵二○三旅柳姓下士教育班长前年在营区自杀案，认
定国军在心辅防治、内控管理等机制有疏失。监委在调查报告也详列国军近五年国军共有
一万八三○六位志愿役官士兵不适服现役退场，其中一万五六六四人是“个人申请”，其
他近三千人才是被记两大过以上等“汰除”。
根据监院调查报告，自二○一六年至二○二一年七月，志愿役士兵不适服现役人数共计一
万六八四九员；其中“个人申请”计一万四五九四员，一次两大过、考绩丙上或一年累积
三大过的“汰除人员”计二二五五员。至于军、士官部分，自二○一七年至二○二一年七
月，退场及汰除人数计一四五七员，其中“个人申请”计一○七○员，汰除人员计三八七
员。
报告指出，不适服人员退场原因以“个人申请”为最多，但其实际原因为何，国防部宜透
过系统性机制，协助国军于适才适用的情况下，妥适辅导其任职与退场，才能使人员留用
及去职能符合单位及个人期待的双赢。
留营率若差 “口耳相传的募兵不会成功”
蔡适应说，目前国军人才招募中心的位阶太低，应该提升至司级，针对人员离退进行全盘
掌握和理解，才能搞清楚为什么官士兵会提早报退离营，一旦留营率差，“口耳相传的募
兵就不会成功”，自然会影响到募兵成效。立委赵天麟指出，国防部应详加研究个中原因
，并在招募时“把话说清楚”，较能改善离退率。
立委罗致政表示，国军对申请报退者做了很多问卷，但能否反映出真实情况，却很难说，
因为很多人不会说出真正原因；其次是部队和一般职场不同，如果真的不适应军中，也不
能强迫一定要留下，把愿意留下来的留住，才是更好方向。
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