【罗德民vs.盛惠铭】军情局正副局长爆内斗　对中情蒐工作失能
朱明 2020年07月30日 17:26:00
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国防部军事情报局长罗德民（图）近日传出指示部分机敏会议，副局长盛惠铭不得代理主
持，让两人“内斗”传言浮上台面。（资料照片／李隆揆摄）
近来两岸情势严峻，专责执行对中国战略预警情报蒐集、研整任务的国防部军事情报局，
却因局长罗德民与副局长盛惠铭两人“不和”让情蒐工作失焦，据指出，局长罗德民甚至
指示部分特定会议，盛惠铭不得代理主持，让两人“内斗”传言浮上台面，因而军情局内
部议论又重演了十多年前局长葛广明与副局长刘本善内斗戏码。
罗德民只要军事情蒐　与盛惠铭理念冲突引不快
据了解，军情局长罗德民为陆官75年班，与副局长盛惠铭是陆官同期同学，因罗曾任国防
部长严德发在参谋总长时期的办公室主任，获严德发重用，在2018年7月从陆军六军团副
指挥官调任军情局长职务，至今已满两年；而盛惠铭在进入军情局工作后，曾有短暂的外
勤以及情报综合处经历，但大部分都是在情研处工作，对于军情局情报工作相当熟识。
据指出，罗德民调任军情局长时，内部还担心因副局长盛惠铭、与执行长郭光明三位都是
官校系统，反而情干班系统未进入决策系统，会让官校系统独大且人事失衡。不过，罗德
民上任后，因情报指导重点只要军事情报蒐集，其他相关情资被弱化，虽盛惠铭一再建议
此举会让情蒐失衡，且国防部电讯发展室就是以军事情报蒐集为主体，两个单位功能重叠
并不会一加一大于二的效能；但罗仍坚持只要军事情报蒐集，让两人渐行渐远，经常为此
而意见相左而不快。
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军情局长罗德民曾任国防部长严德发（图）在参谋总长时期的办公室主任，获严德发重用
。（国防部提供）
罗德民人事规划保守　上任2年“没升过1位少将”
另外，两人因人事问题让矛盾更加剧烈，据了解，罗德民任军情局长两年来没有升过一位
少将，这已让多位优秀且资深的上校主管人员面临届龄退伍，并造成情报人才断层的问题
。事实上，历任军情局长都相当重视内部优秀人才培育与其晋升管道，因此只要人事管道
稍有阻碍时，一定会提前布局，先与上海印刷厂董事长等外控职务调整后，再劝说少将职
务的副局长提前退伍，前往外控公司担任董事长，让优秀且资深上校晋升以提振内部士气
。
据指出，虽内部早已提醒罗德民要进行人事规划，但一直没有下文，让内部议论纷纷且黑
函满天飞；传言黑函也指罗德民每次出国公务，一定都有太太陪同，这也是历来局长出国
公务相当罕见。这让两人关系愈来愈紧张；因此罗德民指示部分特定会议，盛惠铭不得代
理主持，让两人内斗传言浮上台面。
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罗德民（右）自2018年7月从陆军六军团副指挥官调任军情局长职务，至今已满两年；左
为桃园市长郑文灿。（取自桃园市政府官网）
正副局长爆内斗　军情局重演10多年前大斗法
据指出，军情局内部相当讶异罗德民与盛惠铭这两位同属陆官同期同学，会发生有不和而
内斗；当年葛广明与刘本善内斗，起码是空军与陆军的对斗，再加上当年是葛广明发现刘
本善私下将资料转知国安局，因而违反纪律，下令刘本善停职一个月，接受调查。经国防
部调查发现部分资料去向不明，葛广明主张法办刘本善，最后却仅记过，对其领导军情局
威信有所影响。为此，曾两度向时任国防部长陈肇敏口头请调，均获慰留。
随后军情局内部则有人检控葛广明情报经费运用，双方大斗法正式拉开，最后是调派与情
治并无渊源的国安局特勤中心副指挥官张戡平中将接掌军情局，来安抚浮动的军情局内部
；这次外传军情局长与副局长因不合让“内斗”之说浮上台面，又让内部感受如同十多年
前的大斗法戏码又重新上映。
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