严德发稳健内敛 留任无悬念
无论行政院长是否异动，内阁改组势在必行，唯相对于政坛人事纷扰，国军高阶人事相当
稳定，国防部长严德发自2月底上任，风格内敛，深受蔡英文总统信任，一般预料，内阁
人事改组，严德发会留任。
蔡英文总统在严德发接国防部长前，破例先让他当国安会祕书长，由于祕书长这个职位，
蔡、严两人互动颇多，严德发因而受到蔡的高度信任，是军人在蔡总统面前最能讲上话的
一位。一位军方人士举例说，以严德发与参谋总长李喜明为例，两人都受蔡信任，但严在
蔡前说的话，有8分重量，李则是2分。
严德发领导风格，虽没有前两任陆军部长高华柱与汤曜明的强势与霸气，但作风稳扎稳打
，在蔡英文民调最低之际，军中安定益形重要。军中内部认为这波内阁人事严德发留任，
应无悬念。
至于上将人事方面，参谋总长李喜明于明年6月届龄退役，接任人选，按经历应是国防部
副部长空军出身的沈一鸣，但海军司令黄曙光推动潜舰国造案，立了大功，也深受肯定，
是否直接跳升总长，值得观察。
最近军中甚至有一说，黄曙光有可能打破惯例，直接升任部长，以利接续推动潜舰案，不
过，此说一来无前例，再者，蔡英文中意的海军司令接班人选刘志斌中将，前天才刚升海
军副司令，还需要时间过渡，考量继任人选等因素，黄曙光近期异动的可能性非常低。
不过，上将人事方面，三军大学校长吴万教到任已超过3年，随时都有可能异动，接任人
选以升1个陆军将领最有可能。
目前国军8个上将中，空军有3人，陆军与海军各2人，中正理工1人，在部长是陆军出身的
情况下，陆军若有3位上将，相当合理。
此外，蔡英文上任后，将文人担任军政副部长的职位，调整成军文职通用后，未再任用文
人副部长。因此，除了国安会副祕书长陈文政外，蔡政府任内没有培养任何国防高阶人才
，这波内阁改组是否会在国防部派位文人副部长，也值得观察。
https://www.chinatimes.com/newspapers/20181231000350-260102