国军最后一梯次的义务役士兵，目前分别在三军部队服役，其中陆战队义务役士兵将在今
年底退伍，之后国军部队就再也没有义务役士兵，全数由“志愿役官士兵”担任，成为全
募兵制。尽管军方对外宣称募兵状况良好，但事实上，志愿役军官及士官连续4年招募都
未达标，战力势必受到影响。
国防部统计，志愿役军官招募区分军校正期班、专业军官班、空军二技班、飞行常备军官
班、大学储备军官训练团及士官转任军官等6种管道，但从103年度至106年度，军官班队
连续4年招募都未达标准，平均招募达成率只有74.8%。
根据《自由时报》报导，过去4年同样未达标的，还有在国军志愿役士官招募部分，分由
士官二专班、专业士官班及士兵转服士官等3管道获得，但平均达成率仅73.6%。
民进党立委罗致政表示，国军招募军、士官成效不如预期恐导致基层领导干部不足问题，
他认为，国军应继续强化士兵转士官、士官转军官的筛选与补强管道，才能让有丰富从军
经验者，补足战力缺口。
军事专家、亚太防务杂志总编辑郑继文则认为，就部队运作层面而论，军、士官为基层部
队领导统御者，养成职能的时间比士兵更长，同时也攸关专业士兵能否发挥战力。他也认
为，国防部近年来试行多种招募管道，除既有的军校正规班、专业军士官班等管道外，另
也试行“士官转军官”、“一年期志愿役预官”、“后备战士”等措施，多元管道作法值
得鼓励，但也需要更多时间验证。
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