修法延役救国军？ 退军搬图表唱衰：军制将沦丧毁灭
2017-10-16 17:17联合报 记者洪哲政╱即时报导
八百壮士以图表说明国军各阶军官编制现况为3万9474人。翻摄八百壮士脸书粉丝专页
国防部准备透过修订“陆海空军军官士官服役条例修正草案”，自各军种79年班军官开始
适用，延长各阶军官服役年限，如现在基层最缺的中少尉、上尉服役年限，应自10年、15
年延长至12年、17年。但退军团体“八百壮士”批评，“一个在部队服务20年还在中、上
尉游走的干部，是能用还是不能用？”认为此举完全忽视“晋用升退”合理性运作，将使
国军军制完全趋向沦丧毁灭。
八百壮士今天以前国防部联三作战次长吴斯怀等人具名，发出“斥责修订延长服役年限、
量质标本不分，严重破坏军制”新闻稿，搭配图表，提出上开批评。
媒体报导基于政府推动军人年金改革，因应配套同步检讨修正国军初阶军官编现比过低、
尉级军官受限于服役年限等问题，立委提出“陆海空军军官士官服役条例修正草案”，预
计10月19日展开审查。民进党立委罗致政主张，中少尉、上尉服役年限应自10年、15年延
长至12年、17年；民进党立委王定宇、国民党立委吕玉玲则认为，中少尉、上尉服役年限
应提升至15年、20年；国防部对立委的修法方向表示尊重、认同。
但“八百壮士”认为，查现行“陆海空军军官士官服役条例”第6条规定：中少尉10年、
上尉15年、少校20年、中校24年、上校28年、少将57岁、中将60岁、上将64岁；此一军制
已施行有年，况且军人体制结构回异于公教，为期建军体制“进、训、用、退”脉络一贯
，以维部队“年轻精壮”，故军人体制结构除“服役”法令规章外，尚需扣合“任官、任
职”等法律，环环相连才能永续不坠，而非单一法规修正即能安享泰平，世界各国对军职
人事制度修法均极为审慎，因稍一不查，不仅殃及国安，且肇生将多年来前人建军成果毁
于一旦。
基于“今天的现役军人，就是明天退伍军人”血浓于水的立场，八百壮士认为，任何法规
修法极为容易，但政策推动要严谨缜密，逻辑思维上要从部队为何缺员？为何召不到年轻
优秀人才投効军旅为重点考量？而非单纯只是增加服役期限，同时想法上美其名，延役使
人人能达退休俸门槛或减缓基金流失等，完全忽视“晋用升退”合理性运作，甚至不惜降
低标准，不顾“质”只求“量”满足，治标不治本的政策，将使国军军制完全趋向沦丧毁
灭，这样部队未来根本不必期待能有战力及军魂的存在？
八百壮士对“陆海空军军官士官服役条例”修正提出看法，在未来军制上能否有效遂行，
认为基本上要从员额结构上作优先考量起，依国军各阶军官编制现况为3万9474人(上将8
、中将52、少将235、上校2434、中校5554、少校10015、尉级21177)；从前述员额除将级
外，由尉级至上校属于金字塔结构，逐级往上减少约一半人数，用简单的逻辑及数学计算
，当军人每阶逐步向上时，必然会面临择优汰劣，人数相对地不进则退、自然会汰除一半
，这是体制使然，世界任何先进国家皆同，所以当军人付出青春岁月，躬忠卫国退除后，
政府应对其权益责无旁贷提供完善照顾，使年轻人愿意投入军旅服务，现、退役人员充分
信任国家对他(她)法定契约的承诺，而无任何后顾之忧；这才是改善军制根本之道。
“八百壮士”点名，今天立委王定宇、吕玉玲的版本，主张将中少尉、上尉服役年限提升
至15年、20年；另从少校至上校，服役年限提升至22、26、30年。试问：一个在部队服务
20年还在中、上尉游走的干部，是能用还是不能用？中、上尉这样的排、连级干部老化，
势必让部队的智慧僵化，战力萎靡；相对的，部队干部长期滞留在中低阶的战术阶层，缺
乏战略思考能力的培养，这样的军队如何培养军事人才？又如何搭配国家战略？这并非危
言耸听，更是国祚命脉，这样的版本是否可行，国防部连实验时间都不考虑？竟然表示尊
重、认同，令人匪夷所思。
“八百壮士”强调，国防不能只看募兵达成率、留营率，更重要的是战力指标、战力维持
。百姓是盲目的，国防部如不用智慧，痛定思痛，增加再多的加给与奖金，亦不过只是浪
费民脂民膏而已！
八百壮士以图表说明国军各阶军官服役年限。翻摄八百壮士脸书粉丝专页
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