台湾被当凯子？美方每月自我军购帐户超领数亿元
国防部因应对美军购付款，在美联邦储备银行开设军购帐户，存进大笔款项让美方提款，
但审计部发现，民国99至104年间美方从我国军购帐户提领军购款项，超出我国实际付款
的需求，每月提领金额超出各月份实际支出金额竟高达0.94至2.54亿美元，审计部紧急要
求国防部洽请美方降低每月的提领金额。
审计部查核国军对美军事采购执行情形，发现民国99至104年间美方按月自美国联邦储备
银行（Federal Reserve Bank，FRB）我国军购计息帐户提领军购案款，超出实际付款需
求，经促请国防部洽请美方妥处。美方已同意调降提领额度，增加我国军购案款孳息收入
，以维我方权益。
审计部指出，依美军财务管理作业手册规定，美军国防帐务中心基于必要，可定期每月自
美国联邦储备银行的军购国帐户计息提领军购案未来30日的预估付款金额，至美军军售信
托基金（不计息），以支应付款需求。
但审计部查核发现，美国国防安全合作局（Defense Security Cooperation Agency，
DSCA）对我国99至104年间的军购案，是以60日的平均支出数作为每月提领金额，其每月
提领金额超出各月份实际支出金额约0.94至2.54亿美元，经函请国防部向美方争取回归美
军财务管理作业手册规定，并参考我国每月实际支出金额，调降每月提领金额，降低我国
军购案款留滞美军军售信托基金的金额及期间，以维我方权益。
而经审计部追踪结果，国防部业已洽请美方同意调降提领基准，由原采行60日平均支出数
，调降为30日平均支出数，我国于美国联邦储备银行的军购计息帐户，按105年中央银行
新台币对美元的年平均汇率32.318换算，每年增加孳息收入约65万6502美元，折合新台币
约2121万余元。
将领则表示，台美军售交易过程、项目都极其复杂，因应军备生产或交运，付款期程难以
掌握，甚至国防部与审计部都无法计算清楚，所以双方每年都会召开华美军售对账会议，
厘清款项，确保履约。
将领指出，台湾对美采购军备案上百成千、交易复杂，同一时间执行的案子，至少横跨5
个会计年度，大多数的案子都是依照双方谈妥的进度付款，但配合美方招标期程，会出现
提前或延后付款的现象，若某个月份多数案子挤在一起，就会变成钜额付款，导致我方在
美国联邦储备银行（Federal Reserve Bank，FRB）开设的军购计息帐户一下被提领巨额
款项。
将领表示，我国对美采购的军备，有些生产进度完全与美军绑在一起，美军若因应内部建
军因素，提前或延后下单生产，台美双方先前议定的付款期程，就会被迫变动；而部分被
提领款项，也可能是过去军售案的欠款，这种林林种种的情况，“审计部不可能搞清楚状
况，就连国防部也很难逐项去算清楚。”
将领透露，因应台美间复杂的军售付款期程，双方每年都会召开一项华美军售对账会议，
一一审核付款履约项目，美方每季也会提出每案件帐单给驻美军事代表团及国内采购单位
进行审查，确保履约。
但尽管我方对台美军售付款有防弊机制，但近期仍然发生军购案付出初期款项，交货期程
却被迫延后的案例。海军陆战队斥资50亿台币对美增购36辆二手AAV7两栖突击车，首期金
额已经付款，美方却告知须延迟3年半交货，国防部原规划104年到108年间陆续接收这些
突击车，但现在得拖到民国110年才能分批到位。
https://udn.com/news/story/10930/2747118