“有训练和计画，持续强化中”
〔记者涂钜旻／台北报导〕国防部长冯世宽昨赴立法院报告“四年期国防总检讨”（ＱＤ
Ｒ），敲定新军事战略为“防卫固守，重层吓阻”，针对“重层吓阻”定义跟目标，民进
党立委王定宇问，以中国东部战区最远的陆军基地距台约一千三百八十公里估算，我国是
否能拒敌于此距离之外？国防部参谋本部作战次长姜振中表示，国军有此能力，且持续强
化中，“重层吓阻”目标，就是不让战争带入台湾本土。
国防部报告指出，“重层吓阻”有四个目标，分别为“拒敌于彼岸，击敌于海上，毁敌于
水际，歼敌于岸上”。王定宇指出，中国解放军面对台湾的军力，分别为东部战区、南部
战区，东部战区距台最远的陆军基地，约一千三百八十公里远。
王定宇指出，“拒敌于彼岸”定义，就是让对方载具无法渡海而来，国军在敌方来犯、发
动第一击时，是否有能力、计画与信心拒敌于此距离之外？姜振中说，国军有这能力，也
有相关训练和计画，且持续强化中。
远距精准打击 深入敌方战区
民进党立委罗致政也问，“重层吓阻”四大目标要如何执行？姜振中说，“拒敌于彼岸”
有赖远距精准打击、不对称创新作战、快速机动战法与资电作战。罗问，“远距精准打击
”是否具备深入敌方领土和战区的能力？姜回答：“是”。我国陆基攻击倚赖飞弹和火箭
，海上则有水面舰、潜舰及雄三飞弹。
至于空中打击能力，空军参谋长范大维表示，将仰赖飞弹以及远距遥控武器、无人飞行载
具等。
国民党立委马文君则质疑，国防部欲藉滩头、城镇、海、空作战多层截击，累积小胜为大
胜，但是否使台湾人民成为“肉砧”？国防部长冯世宽说，“重层吓阻”战略意涵可多方
解释，但具备弹性、灵活运用战力等优点。姜振中说，“重层吓阻”是不让战争带进台湾
本土，和过去“有效吓阻”相比，更具体、落实在建军备战上。
明年预算 盼接近ＧＤＰ3％
国民党立委江启臣则问，新政府检讨后，我国国防最大问题为何？冯世宽说，国防经费还
有增加空间；少子化以后，国军针对募兵的兵源，要有更多努力。
江追问，国防部期待未来国防预算增幅为何？冯世宽答说，预算增幅需看分母大小，但希
望明年预算尽可能接近ＧＤＰ三％水准。国防部主计局长陈国胜表示，今年国防预算纳入
基金，约占ＧＤＰ二．○五％。
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