一位曾在美国在台协会技术组任职的美国退役陆军中校陈鹰（Scott Ellinger），日前以
“The Taiwan Military: The Good, the Bad and the Ugly”（台湾国防：好、坏与丑
恶面）为题，接受美国檀香山一家公民媒体平台的访问，这位对台湾极其友好，致力推动
台美重大军事交流到不惜丢官的美国友人，坦言台湾的募兵制是政治考量，而现在从军者
的核心价值，多半只为经济考量，军队无法招募到真正人才；在台湾，大部分军人不以自
已的职业为荣，而军人也成为不受欢迎的职涯。
陈鹰特别提出我国军队“most ugly part”（最糟糕的部分），就是台湾军队拒绝面对改
变的挑战、拒绝真正面对自己的缺点，军队准则仍旧无法跟上潮流；而领导阶层停流在过
去思想，拒绝美方建议，拒绝改变；而军方领导阶层停留在美军90年代，仍有“零缺点”
思想，最令人诟病的是，家丑不外扬，不准犯错，只想保住自己官位。
他是在3月6日接受夏威夷公民媒体平台ThinkTech Hawaii的访问，畅谈他对我国军队的深
入观察。
近半小时的访问中，他固然推崇国军的专业、规划、执行能力与达成任务效度，但也剖析
其他问题。这则影音近日在军方人士之间流传，引起军方讨论，相关人士认为其对台湾军
队的观察相当中肯。
陈鹰表示，台湾的募兵制是政治考量，以讨好选民；征兵制转型募兵制面临的困难，面对
了从军核心价值的丧失，募兵制从军者多半只为经济考量；而招募制度缺乏，无法招募真
正的人才，军人成为不受欢迎的职涯；大部分军人不以自己职业为荣；军队士气低落，社
会地位低落，受政治氛围影响太大。
陈鹰说，台湾军力固然有其规模，但是要能排上有智库评估的“全球排名前15名”，可能
还是要需要再努力。他表示，台湾动员制度并不健全，后备训练仅剩形式；台湾若充实预
警能力，或许尚具防卫能力，难以承受猝然式的两栖突袭。
陈鹰原任职美国国防部，有陆军特种部队绿扁帽成员背景，2009年任职AIT驻台神秘的技
术组，他曾在台北师大语文中心学中文，能说国语与闽南语，对美军协防台湾的历史十分
有兴趣，他不但积极在国军部队找寻美军遗迹，清泉岗与马祖南竿的美军足迹馆，就是他
与国防部合作促成，他当时还安排退役美军来台参访，促成另类军事交流。
陈鹰在台期间，还联络过去美军袍泽、当时任职于美国国防部联参战略计画次长室国际处
东亚办公室主任Frank Miller（米方林）、外事军官Matt Whitney（汪信华），两人都与
台湾有渊源，推动代号“陆威协训”的特战排赴美协训，为后续国军部队赴美训练开启大
门。
台海安全研析中心主任梅复兴表示，陈鹰精通华语，也写一手好字，曾在太平洋总部联五
任中台蒙军政事务参谋，非常热爱跑步、骑自行车，驻台期间经常骑车环岛。他对台湾极
为友好支持，推动军事交流合作已到很敢的地步，不但促成台美特战协训，也是推动我部
分高级将领访美的功臣，他在日益不利台湾国际战略环境下推动其政府官僚组织不乐见的
军事安全合作，积极的程度，甚至因此影响自已的仕途。
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