2016-12-22 10:18联合报 记者洪哲政╱即时报导
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国防部长冯世宽上午再度透过口头与书面宣示，“106年底志愿士兵编现将可达90%以上，
能满足部队需求，107年将不再征集82年次以前役男入营服役”，“义务役人员将于107年
底全数退伍离营”。但民进党立委蔡适应质询说，战斗部队尤其外离岛，编现比都不足80
%，若明年募兵无法达到目标，该如何处置？国防部人事次长徐衍璞上午表示，明年志愿
役士兵预计召募1万5000人，本岛志愿役士兵将优先补充外、离岛战斗部队，但外岛员额
的需求并不大。但国防部也首度坦承，国防部军官招募状况不佳，尉官缺乏。
冯世宽上午赴立法院外交及国防委员会，就“民国107年国防部停止征集义务役，役男及
实质达成募兵制目标的相关规划、执行进程”提出专案报告，立委特别要求上周曾在冯世
宽表达107年停征义务役后，补充说明这是“有条件下措施”的国防部发言人陈中吉备询
，确认国防部相关宣示一致。
国防部书面报告也强调，为提升部分作战部队及特殊专长人力招募与留营诱因，国防部规
划推动“第二阶段战斗部队加给”、“网络战勤务加给”、“电展室情报职务加给”、“
仪队勤务加给”、“战航管勤务加给”、“尉级军官志愿役加给”及“尉级军官士官留营
慰助金”等7项待遇调整案，将持续与行政院相关业务机关沟通说明，争取尽速核发，以
提升并稳固基层部队人力。
徐衍璞表示，国防部今年已向行政院提出战斗加给第二阶段的需求；但国防部资源规划司
长陈正棋说，行政院人事行政总处还在研议。冯世宽则说，他将安排政院计单位前往需要
加给的基层部队访视，实际了解部队需求，他有信心行政院会提供国防部协助。
国民党立委江启臣也质询表示，陆军官校109年班新生一年级半年退学31人，基层军官员
额不足，勤务重，加上年金改革的因素，造成军官招募困境。
徐衍璞坦承，国军目前初官、军官的招募状况不佳，部队尉官缺乏；陈正棋解释，这是结
构性的问题，首先是少子化，在83年次后役男只须服役4个月，一般年轻人就不会以军官
作为职涯选择；其次，基层军官工作压力大，此外在待遇上也缺乏诱因。
民进党立委罗致政则建议，既然部队尉官不足，可考虑延长尉官服役年限，让他多作几年
，他考虑下会期提出修法，解决这个问题。