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VANNN (风的思赐)
2025-11-26 14:12:01原文来源：
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YAHOO/三立新闻网/经济学人
原文摘要：
三立新闻网
2025年11月25日 周二 下午4:42 编译林浩博／综合报导
川普小圈圈搞出亲俄计画！英媒：决策圈外的卢比欧救火 让乌又撑过危机
近期几天，对乌克兰可说是险象环生！美国未征询欧洲盟友与乌克兰意见，就与俄罗斯私
下协调出所谓的“28点和平计画”，内容对基辅可说是丧权辱国，而美国总统川普却硬要
其接受，还下达了最后通牒，以感恩节为期限，甚至还骂泽伦斯基“不知感恩”。
所幸经美国国务卿卢比欧（Marco Rubio）率队，与乌克兰协调推出新修改的方案，事情
才有了转圜余地。英国《经济学人》更是直呼，乌克兰又在一场与川普的危机当中，存活
了下来。
乌克兰总统泽伦斯基。英国《经济学人》23日刊文分析，经过日内瓦协商达成与美国的新
版和平方案，让乌克兰又撑过一次川普危机，可是俄乌僵局注定还会有新危机的发生，而
对泽伦斯基自己来说，能再撑过一天，就已算是胜利。
《经济学人》于23日刊出的文章形容，乌克兰这三天所经历的，可说是至暗时刻。不只战
场前线受挫，政府内部也受到贪腐丑闻打击，就连盟友美国都下达最后通牒，要求乌方接
受一份偏袒侵略方俄罗斯的协议。直到身兼美国国安顾问的国务卿卢比欧，宣布了与乌方
的某种修好，乌克兰才暂时免除被抛弃的命运，迎来了新黎明。
卢比欧率领美方官员，于瑞士日内瓦与乌克兰、欧洲的官员紧急磋商，最终声称川普终止
近四年俄乌战火的努力，取得了令人意想不到的进展。卢比欧称：“这真的、真的很有意
义，我会说，这可能是整个过程中，我们所开过的最好会议。”与会的乌克兰总统办公室
幕僚长叶尔马克（Andriy Yermak）同意地说道：“我们朝着公正而持久的和平迈进。”
和平计画的讨论尚未结束，未来几天还会持续。卢比欧说这是“正在进行的工作”，任何
日内瓦所达成的协议，都须经美国总统川普和乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelensky
）两人的批准，可能就假双方的华府领袖会谈签署。
川普先前所说的感恩节期限，以及对乌克兰中断武器与情资援助的威胁，暂时被搁置一旁
。
俄罗斯的愿望清单
21日，美国陆军部长德里斯科（Dan Driscoll）来到基辅，递交给了泽伦斯基一份28点和
平计画，当中内容一面倒偏袒俄国，甚至被戏称是“俄罗斯的愿望清单”，并混有川普的
经济索求。以人工智能分析，还得出文本是从俄文翻译的结论。
这份和平计画，是由川普的特使魏科夫（Steve Witkoff）与俄罗斯总统普丁的特使德米
崔耶夫（Kirill Dmitriev）讨论后所得出。至于在美国迈阿密的商讨，还有川普的女婿
库许纳（Jared Kushner），以及乌克兰国安顾问乌梅洛夫（Rustem Umerov）的参与。
根据上周所外泄的计画内容，乌克兰须割让自家同胞仍坚守的东部顿巴斯（Donbas）剩余
土地予俄方，将乌军兵力削减至60万人，连当前军力水准的25%都不到，而且永久不得加
入北约。
相对应的，西方会撤销对俄制裁，还要欢迎俄罗斯重新加入，组成八大工业国（G8）。部
分遭冻结的俄方资产，将会用于俄美共同项目的新资金。欧洲将支付1000亿美元用于乌克
兰重建，而美国却能取得重建项目的一半利润，以及乌克兰天然气基础设施的股权。
至于美国的安全保障，尽管表现上看似与《北大西洋公约》的第五条款相同，实际却并无
表明军事协防的义务。美国还能因该保障而“获得补偿”。此外，该计画不准西方驻军，
使得欧洲“安抚部队”（reassurance force）构想成了泡影。
上述这些偏颇的条款，在新版本当中遭到多少修改，仍未公开。不过，据悉修订内容的幅
度很大。
卢比欧不在决策圈圈？
28点计画内容的泄漏，外界普遍相信，背后是俄罗斯所为。《经济学人》另指出，该计画
同时也透露了川普政府内部的困惑慌乱、对立斗争与无能。像是魏科夫再度受骗，副总统
范斯（J.D. Vance）又一次寻求破坏美乌关系。早在2月，范斯就当着媒体镜头，在白宫
煽动泽伦斯基与川普的口角。这一次范斯则是力推偏袒俄罗斯的方案，他要求泽伦斯基以
该计画的条款为基础，亲自将计画传达给泽伦斯基的德里斯科，也是范斯的密友。
《经济学人》分析，是卢比欧借由与乌克兰达成协议，才让事情导回正轨。话虽如此，卢
比欧显然不在决策的小圈圈，因为他曾在专机上致电担忧的参议员们说，该计画只是俄罗
斯单方面的提案，但随后卢比欧又在Ｘ平台发文，坦承计画是由美国起草。
至于川普本人，他对俄罗斯抱有同情，对乌克兰冷漠以待，但他这次又背叛了此种偏袒的
基本态度。毕竟日内瓦会谈之前，川普可是态度轻蔑，在自家社群平台嘲笑说，如果俄乌
未达成协议，泽伦斯基“可持续战斗直到他那颗小心脏挂点为止”，他并抱怨：“乌克兰
的‘领导层’对我方努力所表达的感谢为零”。
《经济学人》在文末直言，俄乌双方陷入了僵局。即使对乌克兰友善的协议通过川普这一
关，也几乎肯定被俄罗斯挡下；而任何俄方可接受的协议，也会被抱有怀疑态度的乌克兰
国会所否决。这一切恐很快将引发另一场危机，而对泽伦斯基来说，撑过又一天就可算是
种胜利。
心得感想：
1.若这28点是俄罗斯愿望清单，为何一开始看到的新闻是俄国反对，猜测是俄罗斯先
反对抬高姿态，可以在未来谈判获得更好位
2.英媒认为卢比欧不在对俄的决策圈中，只是救火队，但救的还不错，所以乌没有全反
对，给川普一点面子，但最后俄国大约会反对了XD
3.对泽伦斯基来说，撑过又一天就可算是种胜利
4.https://www.facebook.com/reel/1497094148186052
泽连斯基针对28条的十分钟演说部份翻释(只有首段，找不到全文..)，感觉本来打算和美
国回绝(翻脸)
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