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普丁在非洲的失败冒险
在普里格津身亡两年后,瓦格纳集团于马利陷入崩溃
八月初,超过 200 箱手稿运抵马利古城廷巴克图,这座城市以其古老的学术传统闻名。
这些文献早在 2012 年便被偷偷转移,以免落入圣战分子之手。对于 2021 年 5 月透过
政变上台的马利军政府,以及数月后进入的俄罗斯佣兵组织瓦格纳集团而言,这批手稿的
回归成了成功的象征。他们宣称,困扰马利十余年的安全问题——西方据称未能有效遏制
的动荡——如今终于开始获得解决。
现实却截然不同。马利的安全局势,如同近年来多次政变的萨赫勒地区其他国家一样,正
日益恶化。与俄罗斯在苏丹及中非共和国等其他非洲国家运作时不同,他们在马利并未能
透过开采矿产而致富,反而因为残酷的手段引发了马利军内部的矛盾。这些矛盾在 8 月
11 日爆发,数十名士兵(其中包括批评过瓦格纳的将领)遭到清洗。这场风波提醒人们
,即便外界对俄罗斯在非洲的干预有所担忧,其做法其实存在严重侷限。
临时总统阿西米・戈伊塔(Assimi Goïta)的上台最初受到马利人民的欢迎——今年他
甚至将任期延长至至少 2030 年。当时,民众已对圣战分子与分离主义者日益升级的暴力
行为感到厌倦。许多人也被他所吸引,因为他承诺要在数十年法国影响之后重申马利的主
权。他的军政府指责法国与联合国维和部队畏战,不愿积极作战,并寄望于瓦格纳会更愿
意战斗,且更加服从马利的指挥。
俄罗斯人最初确实取得了一些胜利。2023 年,他们协助马利军队夺回北方城市基达尔(
见地图)。然而,那就是高峰了。根据“武装冲突地点与事件资料计画”(ACLED)的监
测数据,2022 至 2024 年间,马利每年因圣战分子造成的死亡人数平均达 3,135 人,而
在此前的十年间,这一数字仅为 736 人(见图表)。今年已有近 2,000 人丧生,显示死
亡人数还在上升。萨赫勒地区首屈一指的圣战组织“伊斯兰与穆斯林支援集团”(JNIM)
正持续扩张。近几个月来,它甚至攻击了像凯伊斯这样的经济枢纽城市——该城位于通往
塞内加尔首都兼港口达卡尔的要道上。
这并非瓦格纳单独的责任。当它进入马利时,安全角势本就十分恶劣。目前约有 2,000
名俄罗斯战士驻扎在马利,而在法国主导的反圣战行动高峰期,整个萨赫勒地区曾有约
5,000 名法军,以及政变前约 12,000 名联合国维和部队。相比之下,邻国布基纳法索的
伊斯兰主义暴力更加严重,但那里几乎没有俄罗斯人部署。
然而,瓦格纳的作战方式并不适合反恐。正如美国调查组织 The Sentry 在 8 月 27 日
发布的一份报告所指出的那样——屠杀普通马利民众,显然不是赢得他们支持的方法。线
人来源已经枯竭。ACLED 的数据显示,过去一年里,80% 的平民死亡是由马利军队或瓦格
纳造成的,而非 JNIM。正如一名士兵对 The Sentry 所言:“他们只是杀掉[怀疑的人]
,根本不先核实。”
报告还指出,瓦格纳透过封锁他们怀疑藏有圣战分子的城镇,实际上在经营“露天监狱”
。俄罗斯人还支持了一支被指控从事种族清洗的民兵组织。结果是,分离主义者与圣战分
子越来越多地合作,共同对抗瓦格纳与马利军队。
没有人会因为俄罗斯佣兵热爱《日内瓦公约》而雇用他们。但瓦格纳却惹恼了许多马利军
人。The Sentry 的报告指出,该组织对马利人带有种族歧视,随意拿取军队装备,还经
常违抗命令。在撤离时,俄罗斯人享有优先权,这更让基层军人心生不满。一名军官告
诉 The Sentry,瓦格纳“比法国人还糟糕,他们觉得我的士兵比他们更愚蠢。我们是从
油锅掉进火坑。”此外,瓦格纳似乎也不是什么强大的作战部队。去年,在一场因沙尘暴
使空中支援停摆的战斗中,84 名俄罗斯人被分离主义叛军击毙。
在经济上,瓦格纳同样未能插手马利的采矿业——这个非洲第二大黄金生产国。军政府拒
绝了将西方企业经营的大型金矿移交的要求。相反,政权利用“俄罗斯威胁”来向这个贡
献超过一半税收的产业索取更多资金。马利矿业部一名官员说:“阿西米和他的团队不是
傻子。我们不是推翻一个侵略者,却再打开大门迎接另一个,就像中非共和国那样。”瓦
格纳试图染指规模较小的“手工采矿”领域也以失败告终。最初,他们的开销由马利的安
全预算支付。如今,可能至少部分费用由俄罗斯国家承担。
虽然大众对五年前被推翻的亲法政治菁英没有多少怀念,但那些因批评俄罗斯人而遭清洗
的军人,其实正反映了社会的普遍心声。一位学者说:“我曾是那批坚信俄罗斯存在会带
来改变的马利人之一。如今我真的非常失望。”在首都巴马科的一名建筑工人则直言:“
他们的支持率掉了 80%,因为他们根本不会治理国家……社会结构正一天天地崩解。”
目前尚不清楚严重的内部矛盾是否已经延伸至马利军政府高层,从而引发另一场政变的可
能。一些分析人士认为,戈伊塔可能希望在外交上逐步摆脱对俄罗斯的依赖(国防部长萨
迪奥・卡马拉则与俄罗斯人关系更为密切)。美国似乎也在押注于此。特朗普政府已派遣
官员前往巴马科以及其他地区首府,商讨安全合作与矿产交易的可能性。土耳其——无人
机的重要供应方——对戈伊塔的影响力正日益增强,海湾国家也积极参与其中。
这对俄罗斯来说是一个隐忧。瓦格纳的吸引力本在于它愿意打那些西方或联合国拒绝参与
的战斗。然而在其领袖叶夫根尼・普里格津去世两年后,克里姆林宫开始收紧对瓦格纳的
控制。今年六月,其在马利的存在被改名为“非洲军团”(Africa Corps),并建立了更
明确的莫斯科直属指挥线。这实际上是对瓦格纳缺陷的一种默认承认。军政府可能会思考
:既然俄罗斯变得更趋保守,那为何不转向美国或其他正在崛起的中等强国?在这个“军
火雇佣”的世界里,非洲各国政府完全可以选择不再续约。