顾立雄专访》调整兵力结构确保总员额不坠 今年编现比乐观恢复至8成
自由时报/吴哲宇、涂钜旻、方玮立
国防部最新报告内容指出，受少子化影响，今年可征役男仅有7万083人，预估至130年更
仅有6万8645名役男可受征集，国家人力流失已成为国安危机。但国防部长顾立雄说，在
经过三军兵力结构调整后，总员额不会下调，今年底编现比可望恢复至8成。
顾立雄接受本报专访表示，国军的员额应该不会往下调整，但是三军各兵种之间会有一些
不同调整，相关的调整都是因应作战任务的检讨，然后来做规划。国军官员私下补充，例
如“海马士”系统只要3人就能操作，相较之下，过去砲兵部队要到8人才能操作，再加上
维保人力，等于数倍于海马士，因此组织都会调整。
不过，在出生率下滑的情况下，可征役男锐减，在不调整总员额情况下，要如何维持相同
的招募数？对此顾立雄说，其实国军今年的招募成效还不错，在调整管理措施和甄选条件
后，目前与113年同期来看，招募报名人数增加616人，留营成效则从81.5%增加到83.9%，
不适服人数则是减少541人，正期班的招收状况也都比去年要好。
顾立雄乐观预判，国军今年年底的编现比，希望可以达到80%，这当然也与一年期义务役
去年开始投入国军运作有关。
顾立雄还说，随着义务役不断的投入，成为国军兵力之中备充分训练的合格步枪兵之外，
“可能可以具有一些中高阶的专长”，这对兵力结构也有很大帮助。
根据国防部近期的预算解冻报告，人事参谋次长室指出，考量社会少子化趋势，以历年招
募经验常数16.9％及役政司提供征集数据计算，国军114年度招募计画日标预估概为1万
4563员，与113年招募目标1万8906员相较，招募人数减少4343员。
人次室表示，为有效稳固部队基层人力，前年底已针对开源节流作法检讨14项措施，113
年度招募目标1万8906员、获得1万7971员，年度获得率为95.1%；另统计国军113年留营率
为82.0%，高于部颁留营率76%，与112年留营率78.5%相较提升3.5%。
人次室指出，国军111年及112年不适服人数均突破5千，113年为5057员，与112年5462员
相较，呈下降趋势。
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去年招募、留营率双双达标，因应少子化冲击兵源
国防部也借由调整兵力结构，在不调整总员额的情况下，使国军编现比上升至80%
面对少子化导致的兵源缩减，国防部采取“调整兵力结构”、“强化招募与留营”等多项
策略因应，期望在不减员额的前提下，透过提升兵力素质与效率，维持基本战力水准。未
来国军可能朝向“科技化、精实化”发展，以弥补兵力短缺的挑战。