凯洛格和川普的俄罗斯-乌克兰和平计划
凯洛格结束战争的蓝图中的一些重要数字并
不相符，但真正的问题是，川普总统会采纳
他的建议吗？
美国结束乌克兰战争的计划——至少在纸面
上——在周三变得更加明确，当选总统川普
任命（退休）中将凯洛格为他的关键人物。
该文件似乎是与即将上任的政府的战争战略
蓝图最接近的文件。
这份由华盛顿智库美国第一政策研究所
（AFPI）出版的白皮书由凯洛格和合著者
弗雷德·弗莱茨撰写，阐述了美国的超级大国
实力如何将莫斯科和基辅强硬地拉到谈判
桌上并结束这场战争。
一旦深入了解了强调即将卸任的民主党政府
所谓的外交政策错误的言论，凯洛格的策略
从表面上看可以归结为接近“雷根共和党”
教科书核心假设的东西：
1.俄罗斯和普丁咄咄逼人，不可信任
2.北约作战能力必须可靠才能阻止俄罗斯的
侵略
3.乌克兰和俄罗斯之间持续的战争削弱了
北约并分散了美国对中国的注意力
4.克里姆林宫必须参与其中，美国的影响力
才能发挥作用
5.正式化和/或承认俄罗斯对乌克兰领土的
占领是不可接受的
6.乌克兰因人力短缺无法维持长期战争
7.美国和北约没有足够的意愿武装乌克兰
以夺回失去的领土
8.战争和美国对乌克兰的军事支持使美国的
武器库存降至危险的低水平
9.如果不加以制止，美国国家安全机构
将寻求维持现状，而不是解决战争
简而言之，凯洛格的想法可以归结为：
我们不应该继续向乌克兰最终难以获胜的
僵局提供武器。
我们应该正式开启美国政策以结束战争。
AFPI 文件呼吁俄罗斯和乌克兰军队正式停火
并建立非军事区。
乌克兰将“长期放弃加入北约的愿望，
以换取一项全面、可核查且有安全保证
的和平协议”。
西方对俄罗斯的制裁基本上将继续存在，并
且不会解除，直到俄罗斯从乌克兰领土撤军。
乌克兰的重建费用将透过向俄罗斯能源销售
“征税”来支付。
凯洛格承认，俄罗斯无视其签署的国际协议
并入侵乌克兰，尽管俄罗斯承诺不这样做。
因此，不能相信克里姆林宫未来会信守诺言。
凯洛格认为，由于乌克兰加入北约的可能性
将被排除，解决乌克兰对俄罗斯可能再次
入侵的合理担忧的办法是“建立一个专注于
双边安全防御的乌克兰国防长期安全架构”。
11 月22 日，在川普任命他为即将上任的政府
与基辅和莫斯科的首席谈判代表之前不到
一周，凯洛格在接受福克斯采访时表示，
美国需要识破俄罗斯的虚张声势，以美国的
决心对抗普丁政权。
然而，如果美国政治时钟倒转，凯洛格先前
对俄罗斯和乌克兰的立场仍然“更加坚定”。
2023 年 1 月，凯洛格率美国代表团访问
乌克兰后，他对国会和福克斯电视台等表示
，无法与俄罗斯进行谈判，乌克兰实现安全
的唯一途径就是在战场上击败俄罗斯。
他当时的一些言论已经过时了：
那次访问后不久，他告诉福克斯新闻：
“我认为可以将俄罗斯人驱逐出乌克兰，
我认为他们有能力做到这一点，乌克兰人
凭借他们的战斗精神，只要我们给他们装备。”
然而在六月向路透社发表的评论中，凯洛格
实际上改变了他的立场，即乌克兰应该武装
起来以取得胜利：
“我们告诉乌克兰人，‘你必须来到谈判
桌前，如果你不来到谈判桌前，美国的支持
就会断掉’…
而你告诉普丁，‘他必须来’到谈判桌前，
如果你不到谈判桌前，我们将向乌克兰人
提供他们在战场上杀死你所需的一切。”
但从乌克兰和俄罗斯的角度来看，这样的
威胁即使是超级大国发出的，也可以说是
空洞的。
美国对乌克兰援助的关键要素是某些类别的
火砲弹药，该弹药仅占乌克兰从其他盟国
获得的全部火砲弹药的一半左右。
乌克兰也自己生产火砲弹药，尽管品质水准
参差不齐。
乌克兰收到的最不可取代的美国武器可能是
爱国者防空飞弹，这实际上是乌克兰拦截
轰炸乌克兰城市的俄罗斯弹道飞弹的唯一
手段。
然而，美国的爱国者飞弹库存已经如此之低
，即将上任的川普政府是否能可信地威胁
要剥夺提供乌克兰更多的爱国者拦截弹，
这是一个悬而未决的问题。
因此，凯洛格对俄罗斯挥舞的大棒是，如果
俄罗斯不说话，华盛顿就会把乌克兰武装到
牙齿，这似乎远非完全可信。
在军备方面，美联社11月19日报道的评论中
，美国印太部队司佩皮奥上将指出，美国对
以色列和乌克兰的武器承诺已经减少了爱国
者导弹和大多数其他高科技武器的供应。
“战争现在正在蚕蚀库存，顾左右而言他
是不诚实的，”
在政治方面，川普的竞选纲领是结束他所说
的美国纳税人既不想要也负担不起的向
乌克兰的过高武器预算转让。
然而，如果按照书面实施，Kellog/AFPI 计划
的建议恰恰相反。
然后是涉及资金的实际规模。
凯洛格/AFPI计划呼吁建立“长期安全架构”
，使乌克兰能够阻止俄罗斯未来的入侵——
俄罗斯是一个拥有世界第二或第三强大军事
力量的核武国家。
乌克兰等拥有国家安全利益的北约国家为
阻止俄罗斯入侵，2024年在国防上花费了
约3,800亿美元，其中不包括美国的支出。
法国和英国都用自己的核武来支持威慑。
从基辅决策者的角度来看，如果乌克兰被
排除在北约军事联盟之外，那么作为一个
无核国家，要说服克里姆林宫相信它，
就需要一支与32个联盟成员国拥有类似
战斗力的部队。
如果我们以北约欧洲国防开支作为衡量威慑
俄罗斯成本的合理标准，那么美国承诺向
乌克兰提供的600亿美元支持还不到北约欧洲
成员国提供的3,800亿美元的六分之一。
据此，如果Kellog/AFPI战略要奏效，只要
俄罗斯对乌克兰构成威胁，美国纳税人每年
就必须为乌克兰支付比现在多六倍的钱，
以阻止莫斯科再次入侵。
泽伦斯基政府已表示准备就领土和战争罪等
敏感问题进行谈判 ，但不会就损害乌克兰
未来主权和安全的协议进行谈判。
如果美国的提议导致提供的武器不足以威慑
俄罗斯，那么基辅就有理由认为乌克兰存在
的国家安全风险是不可接受的。
在这种情况下，乌克兰别无选择，只能继续
与俄罗斯作战，而不是给克里姆林宫喘息的
时间重新武装，然后再次攻击乌克兰。
莫斯科方面则多次表示，其战争目标（至少
）是完全控制乌克兰的扎波罗热、赫尔松、
顿内茨克、卢甘斯克和克里米亚地区。
乌克兰持续保持中立，不与任何国家建立
安全联盟，乌克兰军队规模大约削减至目前
规模的四分之一，并且没有任何赔偿或战争
罪起诉。
普丁的立场是，任何对这些条款不满意的人
都可以袖手旁观，看着俄罗斯军队用武力
夺取它想要的领土。
在即将到来的谈判中，莫斯科和基辅都将
意识到，像凯洛格这样在川普2016 年至
2000 年第一任美国总统任期内为川普工作的
资深国家安全专家，如果被发现直接不同意
川普的观点，往往会被边缘化或干脆被解雇。
(本文只节录非全文转载)
https://www.kyivpost.com/analysis/42992
普丁想要获得可以打二次乌克兰的机会
乌克兰想要避免被打第二次的安全保证
欧美想要完全抽身不干我事的停战协议